中新網(wǎng)1月9日電 據(jù)最高法微信公眾號(hào)消息，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。但是，一些犯罪分子在利益驅(qū)使下，為非作惡、欺壓殘害基層群眾，逐漸發(fā)展演變?yōu)檗r(nóng)村黑惡勢(shì)力，嚴(yán)重危害農(nóng)村地區(qū)政治生態(tài)、法治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)，侵蝕黨的執(zhí)政根基，成為影響農(nóng)村發(fā)展的毒瘤。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)以來(lái)，人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，始終保持對(duì)黑惡犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)整治“村霸”，依法打擊農(nóng)村家族宗族黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”，將案件審理與加強(qiáng)基層治理、普法宣傳相結(jié)合，持續(xù)推動(dòng)平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　為充分發(fā)揮典型案例的教育、警示作用，最高人民法院發(fā)布5件依法懲治農(nóng)村黑惡犯罪典型案例。本次發(fā)布的典型案例，具有以下三個(gè)方面特點(diǎn)：一是堅(jiān)持依法嚴(yán)懲。5個(gè)案例均對(duì)“村霸”和家族宗族黑惡勢(shì)力予以嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)持“打早打小，露頭就打”的方針，對(duì)主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大的犯罪分子，依法判處重刑，彰顯重拳出擊、從嚴(yán)懲治的立場(chǎng)。二是聚焦農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。案例一中，以被告人歐陽(yáng)某臣為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的黑社會(huì)性質(zhì)組織開(kāi)設(shè)并非法控制地下賭場(chǎng)；案例二中，以被告人劉某良為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的黑社會(huì)性質(zhì)組織插手農(nóng)村土方工程；案例三中，以被告人卜某勃為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的黑社會(huì)性質(zhì)組織非法占用農(nóng)用地、控制當(dāng)?shù)孛禾窟\(yùn)輸行業(yè)；案例四和案例五中，惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)均通過(guò)侵占農(nóng)村集體土地牟取非法利益。人民法院在對(duì)被告人依法定罪量刑的同時(shí)，加大“黑財(cái)”清繳力度，堅(jiān)決摧毀黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，防止“死灰復(fù)燃”。三是強(qiáng)化標(biāo)本兼治。預(yù)防和治理黑惡犯罪是系統(tǒng)工程，人民法院堅(jiān)持“抓前端、治未病”，根據(jù)辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)治理漏洞，向有關(guān)部門提出了有針對(duì)性的司法建議。在案例五中，還將庭審現(xiàn)場(chǎng)打造成法治課堂，分批次邀請(qǐng)258個(gè)村(社區(qū))黨組織書記“零距離”旁聽(tīng)庭審，開(kāi)展“沉浸式”警示教育。

依法懲治農(nóng)村黑惡犯罪典型案例

　　一、歐陽(yáng)某臣等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案

　　二、劉某良等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案

　　三、卜某勃等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案

　　四、朱某平等惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案

　　五、王某好等惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案

一、歐陽(yáng)某臣等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案

　　基本案情

　　被告人歐陽(yáng)某臣自小好勇斗狠，曾伙同他人持刀將一人砍成重傷、兩人輕傷，事后通過(guò)私下賠償了事，社會(huì)惡名逐步傳開(kāi)，進(jìn)而陸續(xù)糾集社會(huì)閑雜人員實(shí)施違法犯罪。2012年5月，歐陽(yáng)某臣為搶奪礦產(chǎn)，糾集多人聚眾斗毆，持砍刀、鋼管等兇器打傷三人、砸爛三輛汽車，并燒毀其中兩輛汽車，造成極為惡劣的社會(huì)影響，形成了以歐陽(yáng)某臣為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的黑社會(huì)性質(zhì)組織。該組織在某鎮(zhèn)及周邊一帶為非作惡，通過(guò)在村集體企業(yè)等場(chǎng)所開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)及高利放貸等手段，聚斂錢財(cái)，壯大組織規(guī)模；并通過(guò)有組織地實(shí)施聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁等暴力違法犯罪活動(dòng)提升組織惡名，恫嚇欠債人員，追討賭債。該組織通過(guò)實(shí)施大量違法犯罪活動(dòng)，并利用國(guó)家工作人員的包庇、縱容，在某鎮(zhèn)一帶為非作惡、稱霸一方，欺壓、殘害群眾，對(duì)當(dāng)?shù)氐叵沦€場(chǎng)形成非法控制，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，造成惡劣的社會(huì)影響。

　　裁判結(jié)果

　　湖南省郴州市蘇仙區(qū)人民法院經(jīng)審理，對(duì)被告人歐陽(yáng)某臣以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪、非法拘禁罪、賭博罪、強(qiáng)迫交易罪、故意傷害罪判處有期徒刑十七年六個(gè)月，剝奪政治權(quán)利二年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣十萬(wàn)元，罰金人民幣十六萬(wàn)三千元；對(duì)其余十四名被告人分別判處有期徒刑十一年至二年不等的刑罰，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)或罰金，追繳各被告人的違法所得。宣判后，歐陽(yáng)某臣等提出上訴。郴州市中級(jí)人民法院裁定駁回上訴，維持原判。

　　典型意義

　　本案是一起農(nóng)村地區(qū)閑散人員通過(guò)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、高利放貸等手段聚斂錢財(cái)、稱霸一方的典型案例。被告人歐陽(yáng)某臣憑借打架斗狠贏得的惡名，聚攏起宗族中的閑散人員，逐漸形成了以歐陽(yáng)某臣為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，農(nóng)村宗族中的社會(huì)閑散人員為骨干成員和積極參加者的黑社會(huì)性質(zhì)組織。該組織為牟取利益，誘使大量當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c賭博，賭客中甚至不乏村組干部等基層治理人員，許多群眾深陷賭博泥潭，或在欠下巨額賭債后為躲避暴力討債背井離鄉(xiāng)、妻離子散。人民法院依法予以嚴(yán)厲打擊，凈化了鄉(xiāng)村風(fēng)氣，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。針對(duì)案件中暴露出來(lái)的對(duì)基層村組干部、村集體企業(yè)監(jiān)管不足等問(wèn)題，向相關(guān)部門發(fā)出司法建議，推動(dòng)完善鄉(xiāng)村綜合治理，實(shí)現(xiàn)“辦理一案，治理一片”的效果。

二、劉某良等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案

　　基本案情

　　1996年至1998年間，被告人劉某良、畢某師及劉某權(quán)三人經(jīng)常糾集在一起，為非作惡，先后被判刑入獄。2002年3月，劉某良出獄后開(kāi)始介入土石挖、填方行業(yè)，為進(jìn)一步從某村及周邊地區(qū)的工程項(xiàng)目中攫取經(jīng)濟(jì)利益，劉某良糾集劉某權(quán)、畢某師，違法挖山取土用于其承攬的填方工程或出售他人，大肆斂財(cái)，逐漸在當(dāng)?shù)匦纬梢还蓜?shì)力。后劉某良將刑釋人員盧某境納入組織，以打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，逐步形成強(qiáng)勢(shì)地位。2010年后，劉某良陸續(xù)豢養(yǎng)、籠絡(luò)、雇傭本宗族的劉某令、劉某傳、鄭某有和社會(huì)閑散人員林某清等人加入該組織，逐步形成了以劉某良為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的黑社會(huì)性質(zhì)組織。該組織通過(guò)實(shí)施強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、故意傷害、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、串通投標(biāo)、非法占用農(nóng)用地、非法采礦等違法犯罪活動(dòng)，攫取巨額經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)某村及周邊區(qū)域形成重大影響，對(duì)當(dāng)?shù)赝潦焦こ绦纬煞欠刂?，?yán)重破壞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

　　裁判結(jié)果

　　福建省霞浦縣人民法院經(jīng)審理，對(duì)被告人劉某良以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、敲詐勒索罪、非法采礦罪、尋釁滋事罪、強(qiáng)迫交易罪、串通投標(biāo)罪、故意傷害罪、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪、非法占用農(nóng)用地罪判處有期徒刑二十年，剝奪政治權(quán)利二年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；對(duì)其余九名被告人分別判處有期徒刑十年至一年不等的刑罰，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)或罰金，并追繳各被告人的違法所得。宣判后，劉某良等提出上訴。寧德市中級(jí)人民法院裁定駁回上訴，維持原判。

　　典型意義

　　本案是一起黑惡勢(shì)力霸占農(nóng)村土地、礦產(chǎn)資源的典型案例。被告人劉某良為非法占用、破壞農(nóng)村資源，攫取個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益，以血緣、姻親、朋友等關(guān)系為紐帶，逐步形成以劉某良為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的黑社會(huì)性質(zhì)組織。該組織的部分成員系某村劉姓族人及劉某良姻親，依仗宗族勢(shì)力坐大成勢(shì)，長(zhǎng)期為禍鄉(xiāng)里，通過(guò)堵路、挖坑等手段強(qiáng)攬工程，在山場(chǎng)肆意毀壞群眾墳?zāi)?、林地、農(nóng)作物，非法占用林地、旱地取土，改變被占用土地用途，使林地、農(nóng)用地受到嚴(yán)重毀壞，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境。人民法院對(duì)各被告人依法判處刑罰，并通過(guò)判處財(cái)產(chǎn)刑、追繳違法所得，徹底鏟除該組織的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)，引導(dǎo)被告人自愿繳納生態(tài)修復(fù)款，將打擊黑惡犯罪與維護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，對(duì)案件暴露出的基層治理漏洞向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局、自然資源局、街道辦事處發(fā)出司法建議，推動(dòng)提高基層治理水平，健全預(yù)防和治理農(nóng)村黑惡犯罪長(zhǎng)效機(jī)制。

三、卜某勃等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案

　　基本案情

　　2000年至2010年間，被告人卜某勃以家族為紐帶，通過(guò)組建拉煤車隊(duì)爭(zhēng)搶煤炭運(yùn)輸業(yè)務(wù)、開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)港口等方式積累了一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力，后通過(guò)拉票、賄選等手段當(dāng)選某村村委會(huì)主任，把持基層村務(wù)、控制基層黨務(wù)。2010年，卜某勃依靠其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和犯罪組織勢(shì)力，并利用其擔(dān)任村主任、社區(qū)管理人的身份，糾集同族人員和社會(huì)閑散人員，先后以某KTV、某社區(qū)工地、“子夏文化園”為據(jù)點(diǎn)，通過(guò)連續(xù)實(shí)施尋釁滋事、聚眾斗毆等違法犯罪活動(dòng)，形成了以卜某勃為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的黑社會(huì)性質(zhì)組織。該組織通過(guò)有組織地實(shí)施敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、職務(wù)侵占、非法占用農(nóng)用地等違法犯罪活動(dòng)，攫取巨額經(jīng)濟(jì)利益，并造成二人輕傷、三人輕微傷和群眾數(shù)千萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重危害后果。卜某勃依仗組織勢(shì)力為非作惡，肆意欺壓、殘害群眾，長(zhǎng)期控制村事務(wù)和社區(qū)事務(wù)，安排組織成員向社區(qū)居民收取各種不合理的高額費(fèi)用，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)控制所在地區(qū)煤炭運(yùn)輸業(yè)務(wù)，致使多名受害群眾不能通過(guò)正常途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

　　裁判結(jié)果

　　山東省微山縣人民法院經(jīng)審理，對(duì)被告人卜某勃以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、尋釁滋事罪、聚眾斗毆罪、敲詐勒索罪、招搖撞騙罪、騙取貸款罪、妨害作證罪、強(qiáng)迫交易罪、非法占用農(nóng)用地罪、職務(wù)侵占罪、強(qiáng)奸罪判處有期徒刑二十五年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；對(duì)其余十七名被告人分別判處有期徒刑九年至二年不等的刑罰，并處罰金，追繳各被告人的違法所得。宣判后，卜某勃等提出上訴。濟(jì)寧市中級(jí)人民法院裁定駁回上訴，維持原判。

　　典型意義

　　本案是一起黑惡勢(shì)力把持基層政權(quán)，進(jìn)而非法控制農(nóng)村資源的典型案例。被告人卜某勃依托家族宗族勢(shì)力操縱基層選舉，長(zhǎng)期擔(dān)任村主任，把持基層政權(quán)，壟斷農(nóng)村資源，嚴(yán)重破壞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。該犯罪組織卜姓成員占比達(dá)77.8%，通過(guò)非法占用農(nóng)用地建造“子夏(卜姓祖先)文化園”用于籠絡(luò)人心，并將該“文化園”作為組織的重要據(jù)點(diǎn)，嚴(yán)重干擾基層治理。人民法院對(duì)各被告人依法判處刑罰，并對(duì)所謂“文化園”進(jìn)行了處置，有效維護(hù)了農(nóng)村地區(qū)穩(wěn)定。同時(shí)，根據(jù)案件暴露出的村(社區(qū))“兩委”把關(guān)不嚴(yán)、行業(yè)治理不足等問(wèn)題，向有關(guān)部門制發(fā)了司法建議，推動(dòng)進(jìn)一步完善基層社會(huì)治理體系。

四、朱某平等惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案

　　基本案情

　　2015年12月至2018年，被告人朱某平將某村自發(fā)組織的老年協(xié)會(huì)改名為“立本堂”管理委員會(huì)，由自己擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，并讓朱氏宗族祠堂每房推舉一至二個(gè)代表管事，朱某先等人被推舉為“立本堂”的副會(huì)長(zhǎng)或成員。該村“立本堂”以朱某平為首，朱某先等人參與，實(shí)施了尋釁滋事、敲詐勒索等一系列違法犯罪行為，打著維護(hù)、管理某村朱氏宗族土地的名號(hào)，敲詐勒索、強(qiáng)拿硬要、任意損毀他人財(cái)物，欺壓外姓、外來(lái)人員，聚集村民擾亂、破壞機(jī)關(guān)單位正常辦公秩序，給當(dāng)?shù)卦斐闪藧毫拥纳鐣?huì)影響。

　　裁判結(jié)果

　　江西省蓮花縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人朱某平系惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)的首要分子，應(yīng)當(dāng)按照犯罪集團(tuán)的全部罪行處罰，其行為分別構(gòu)成尋釁滋事罪、敲詐勒索罪。綜合考慮犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，判處朱某平有期徒刑六年二個(gè)月，并處罰金人民幣六萬(wàn)元；對(duì)其余十二名被告人分別判處有期徒刑三年五個(gè)月至六個(gè)月不等的刑罰，并處罰金，追繳各被告人的違法所得。宣判后，朱某平等提出上訴。萍鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院裁定駁回上訴，維持原判。

　　典型意義

　　本案是一起惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)侵吞農(nóng)村集體資源、阻撓鄉(xiāng)村建設(shè)、架空基層自治的典型案例。被告人朱某平等人利用自發(fā)組織，逐漸擴(kuò)大宗族勢(shì)力，長(zhǎng)期采取威脅、滋擾等手段，實(shí)施敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪，非法獲取經(jīng)濟(jì)利益，嚴(yán)重?cái)_亂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活秩序，致使村基層黨組織、村群眾自治組織的管理弱化，嚴(yán)重影響基層社會(huì)治理和人民群眾生活滿意度，造成惡劣的社會(huì)影響。人民法院立足主責(zé)主業(yè)，在依法作出判決的同時(shí)，通過(guò)制發(fā)司法建議參與鄉(xiāng)村治理，針對(duì)該案審理過(guò)程中暴露出的問(wèn)題，提出加強(qiáng)基層組織建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村土地審批程序、加大打擊土地非法交易、違規(guī)建房、違法用地力度等建議。該案的依法判決及后續(xù)的社會(huì)治理，進(jìn)一步打擊了宗族惡勢(shì)力的囂張氣焰，充分彰顯了審判機(jī)關(guān)重拳出擊、敢于亮劍的堅(jiān)定決心，有效凈化了農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣，對(duì)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益、加強(qiáng)基層組織建設(shè)具有積極推動(dòng)作用。

五、王某好等惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案

　　基本案情

　　2000年，被告人王某好的父親王某善開(kāi)始擔(dān)任某村黨支部書記。2002年8月，王某善及其兩個(gè)兒子王某好、王某兵等人糾集家族成員公然追打李某米等人，致一人輕傷，逐步在該村形成惡名。2005年、2015年，王某善組織王某好等人，采取打擊報(bào)復(fù)選舉對(duì)立面和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、糾集家族勢(shì)力聚眾造勢(shì)等手段，先后幫助王某好、王某兵當(dāng)選村黨支部書記，持續(xù)把持基層政權(quán)。在2002年至2015年期間，王某好指使或伙同十余名被告人，經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在某村及周邊地區(qū)實(shí)施聚眾斗毆、尋釁滋事等多起違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓群眾，擾亂社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響。

　　裁判結(jié)果

　　安徽省定遠(yuǎn)縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人王某好系惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)的首要分子，應(yīng)當(dāng)按照犯罪集團(tuán)所犯的全部罪行處罰，其行為分別構(gòu)成聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、詐騙罪、故意傷害罪、重婚罪，綜合考慮犯罪事實(shí)、情節(jié)、社會(huì)危害程度，判處王某好有期徒刑十四年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元；對(duì)其余十二名被告人分別判處有期徒刑八年至八個(gè)月不等的刑罰，并處罰金，追繳各被告人的違法所得。宣判后，王某好等提出上訴。滁州市中級(jí)人民法院裁定駁回上訴，維持原判。

　　典型意義

　　本案是一起惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)把持基層政權(quán)，實(shí)施聚眾斗毆、尋釁滋事等違法犯罪活動(dòng)的典型案例。被告人王某好等人利用家族勢(shì)力，長(zhǎng)期把持基層政權(quán)，橫行鄉(xiāng)里，為非作惡，王某好還利用家族成員擔(dān)任村干部的便利，偽造材料騙取危房改造補(bǔ)助資金，為家族成員非法占用耕地用于建設(shè)豬場(chǎng)、混凝土攪拌站及開(kāi)挖水塘，對(duì)農(nóng)村集體土地造成嚴(yán)重破壞。人民法院在依法作出判決的同時(shí)，將庭審現(xiàn)場(chǎng)打造成警示教育課堂，分批次邀請(qǐng)所在縣258個(gè)村(社區(qū))黨組織書記“零距離”旁聽(tīng)庭審，接受“沉浸式”警示教育，做到以案為鑒、以案明紀(jì)、以案育人。針對(duì)辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的村基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村耕地保護(hù)及農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管等薄弱環(huán)節(jié)，向有關(guān)部門發(fā)出司法建議，推動(dòng)提高基層治理的能力水平。