我國海洋漁業(yè)裝備的落后現狀嚴重制約了漁業(yè)的發(fā)展。因此,加快推進我國漁業(yè)裝備升級更新勢在必行。
促進我國海洋經濟發(fā)展,維護國家海洋權益已成為我國需要迫切解決的戰(zhàn)略問題。2011年中國工程院啟動了“中國海洋工程與科技發(fā)展戰(zhàn)略研究”重大咨詢項目。在研究過程中,項目組針對影響我國海洋漁業(yè)發(fā)展中存在的突出問題進行了專題調研。通過這些工作,不久前,宋健、周濟、潘云鶴、唐啟升等27位兩院院士提出了把海洋漁業(yè)提升為戰(zhàn)略產業(yè)和加快推進海洋漁業(yè)裝備升級更新的建議。院士們指出,我國漁業(yè)發(fā)展迅速,水產品產量持續(xù)增加,連續(xù)21年位居世界第一。但我國海產食品供應不足,較發(fā)達國家的供應水平相差較大,海洋漁業(yè)裝備作為漁業(yè)生產和管理的重要工具,其現狀落后制約了漁業(yè)的發(fā)展。
從實際情況看,當前主要有五大方面的問題,包括漁船裝備十分落后、漁船老化現象十分普遍、漁船安全形勢十分嚴峻、漁船裝備研發(fā)設計制造能力亟待建立、漁業(yè)探測和科學調查船嚴重缺乏。
比如,我國漁船的總體裝備技術水平還停留在上世紀90年代初的水平,船型雜亂、裝備落后、能耗較高的問題十分突出。而我國現役的海洋捕撈漁船中船齡大于10年的占到了80%,遠洋漁船船齡超過20年的占50%以上。船上生產和生活條件十分惡劣,漁船的安全狀況又隨船齡的增大明顯惡化,嚴重威脅漁民的生命財產安全。此外,我國漁業(yè)產業(yè)分散、實力弱小,缺乏龍頭企業(yè),也是制約我國漁業(yè)現代化、規(guī)?;l(fā)展的重要因素。
實際上,漁業(yè)裝備是體現一個國家漁業(yè)現代化程度和海洋實力的重要標志,應該采取切實有效措施,把海洋漁業(yè)提升為戰(zhàn)略產業(yè),將加快推進漁業(yè)裝備升級更新列為國家重大戰(zhàn)略方向,這具有十分重要的現實意義和深遠的戰(zhàn)略意義:
首先,當前正是加快漁業(yè)裝備升級更新的重要機遇期。抓住當前我國船舶制造業(yè)的產能嚴重過剩的這個機遇,有組織地將部分造船能力轉移到現代漁船的開發(fā)和更新上來,既能提高我國海洋漁船的裝備制造水平和海洋捕撈能力,也能有效應對過剩危機,并成為我國船舶工業(yè)結構調整的重要方向。
其次,加快推進漁業(yè)裝備的升級更新,對于促進我國漁業(yè)現代化建設、培育和發(fā)展海洋經濟具有重要的現實意義;對于提高漁業(yè)實力,壯大漁業(yè)經濟,維護國家海洋權益具有重要的戰(zhàn)略意義。
三是加快建立研制能力,加快推進漁業(yè)裝備升級更新,提高現代化水平,不僅是改善漁民生產和生活條件、保障漁民生命財產安全的迫切需要,也是轉變漁業(yè)發(fā)展方式、實現節(jié)能減排、降低捕撈成本的重要途徑。
四是加快水產養(yǎng)殖業(yè)裝備的升級更新,是促進水產養(yǎng)殖業(yè)從家庭式生產向規(guī)?;?、工業(yè)化、現代化方向發(fā)展的重要舉措。
加快推進我國漁業(yè)裝備升級更新,需要針對性的實際操作,包括實施漁船升級更新重大工程、著力提升我國漁業(yè)裝備研發(fā)設計和建造能力、研究制定我國漁船現代化發(fā)展規(guī)劃、實施南海漁業(yè)振興工程等,應是當前亟待實施并且具備可行性的有力“抓手”。
比較樂觀的估計,如果我們遵循科學規(guī)律加快推進漁業(yè)裝備升級更新,有望可以用5到10年的時間,新建一批現代化漁船隊,徹底改變我國漁船及裝備落后的局面。(新華網)