對于社會各界的質疑,社保局表示將與有關部門研究鼓勵處方外流的措施,進一步推進醫(yī)藥分開。進一步研究個人賬戶達到最低積累額后購藥范圍適度擴大的可行性以及適度降低個人賬戶最低積累額標準的可行性。
有侵犯公民財產(chǎn)權之嫌
“依據(jù)社保局的規(guī)定,如果卡內余額不足4595元,為了用社??ㄙI一盒幾塊錢的藥,難道還要讓市民去醫(yī)院或社康中心?掛號要收費,還要經(jīng)過醫(yī)生會診,買藥也要排隊,這樣既不人性化也是在浪費公共資源,更增加了醫(yī)院看病難的問題。”9月2日,深圳市人大代表楊建昌接受記者采訪時表示,市民卡里的錢理應由市民自行支配,“有些參保人可能工作好幾年卡里也沒那么多錢,這些人的利益誰來保障?”
楊建昌認為,這種沒有站在老百姓的立場去看待問題的決策,是政府部門保障醫(yī)院利益的官僚主義。關乎到民生的問題,政府都應舉行聽證論證,廣泛聽取群眾的意見、建議,并進行調查研究,制定出適合廣大市民的政策。
深圳律師謝蘭軍認為,社??▋鹊慕痤~屬卡主所有,社保局單方面限定最低額度有侵犯公民財產(chǎn)所有權中處分權之嫌。對于市民用社??ㄙ徺I非藥品類物品等做法,有關部門應發(fā)揮其引導作用,促使市民正確使用社保卡,而非用這種余額限制來規(guī)定,這種規(guī)定對市民也很不公平。
深圳市人大常委會內司委委員吳立民建議,醫(yī)??ㄊ菫榱吮U蠀⒈H擞胁】舍t(yī),卡里的錢可以為大病做儲蓄,也可以留給家人使用,政府在社??ㄕ_使用方面的宣傳教育有待加強。
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2011年11月,安徽省銅陵市一市民反映,他到該市市中心一家醫(yī)院看病,醫(yī)生說需要住院,但醫(yī)生說社保部門每年給醫(yī)院的住院報銷費用劃定了限額,超過部分要醫(yī)院自己解決,醫(yī)院今年的費用已經(jīng)超了,所以醫(yī)生要求該市民等明年再住院治療。該市民稱,隨后他又到該市另外幾家規(guī)模較大的醫(yī)院要求住院,結果都碰到了類似的“勸告”。
人社局社保中心相關職員解釋說,社保部分對醫(yī)點機構施行總額操縱,出發(fā)點是為了防止機構套取醫(yī)保資金,保證醫(yī)保資金的安全,根本上也是為了維護絕大多數(shù)參保職員的利益。他還表示,總額操縱的政策觸及到了醫(yī)院的利益,個別醫(yī)院可能有點抵觸。協(xié)議中還明確規(guī)定醫(yī)院應按標準收治病人,嚴禁推諉病人,“即使醫(yī)院出現(xiàn)逾額了,按規(guī)定由醫(yī)院、社保雙方共同按一定比例承擔,決不同意損害參保人的利益”。(法制日報)