中新社北京3月5日電 題：中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)人士：報(bào)告回應(yīng)了當(dāng)前諸多關(guān)切
中新社記者 陳建新
直面民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)切，5日提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告提出多項(xiàng)舉措。多位相關(guān)人士對(duì)中新社記者表示，中國(guó)更加務(wù)實(shí)地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，系列舉措兼具力度與溫度。
今年全國(guó)兩會(huì)前夕，一場(chǎng)高規(guī)格的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)上指出，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，是當(dāng)前促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)。今年政府工作報(bào)告同樣強(qiáng)調(diào)，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)相關(guān)政策措施。
“這說(shuō)明官方看到了，當(dāng)前在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，存在‘政策空轉(zhuǎn)’和‘最后一公里’梗阻的痛點(diǎn)。”北京市工商聯(lián)副主席、振興國(guó)際智庫(kù)理事長(zhǎng)李志起如是分析。
拖欠賬款，亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等問(wèn)題困擾民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。今年政府工作報(bào)告在民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益保護(hù)、推進(jìn)清理拖欠企業(yè)賬款工作、開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)等方面進(jìn)行了部署，以激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力。
在浙江大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心主任潘士遠(yuǎn)看來(lái)，政府工作報(bào)告回應(yīng)了當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多關(guān)切，政策舉措具針對(duì)性，有利于進(jìn)一步提升民企發(fā)展預(yù)期和信心。
如拖欠企業(yè)賬款，今年政府工作報(bào)告提出，擬安排地方政府專項(xiàng)債券4.4萬(wàn)億元(人民幣，下同)，“消化地方政府拖欠企業(yè)賬款”是重點(diǎn)用途之一。報(bào)告還強(qiáng)調(diào)，加力推進(jìn)清理拖欠企業(yè)賬款工作，強(qiáng)化源頭治理和失信懲戒，落實(shí)解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制。
潘士遠(yuǎn)分析，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)而言，發(fā)展主要依靠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所產(chǎn)生的收入。賬款收不到，企業(yè)很可能因資金問(wèn)題面臨破產(chǎn)。
政府工作報(bào)告指出，開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封，堅(jiān)決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。
有關(guān)舉措已在開(kāi)展。2024年，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局組織開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治工作，共查處各類主體涉企違規(guī)收費(fèi)案件3042件，責(zé)令收費(fèi)主體退還企業(yè)13.6億元。同年12月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》，旨在切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。
市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)也是民企關(guān)注的議題。李志起認(rèn)為，政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割”“修訂出臺(tái)新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單”等舉措，將進(jìn)一步破除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘。
全國(guó)人大代表、依文集團(tuán)董事長(zhǎng)夏華注意到，今年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“政府要寓管理于服務(wù)之中，用服務(wù)的暖心增強(qiáng)企業(yè)的信心”。這表明政府在用心用情用力支持和鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既注重宏觀設(shè)計(jì)，也注重從小切口幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
加碼科技創(chuàng)新也是報(bào)告一大亮點(diǎn)。全國(guó)政協(xié)委員、奇安信科技集團(tuán)董事長(zhǎng)齊向東表示，報(bào)告提到的“健全創(chuàng)投基金差異化監(jiān)管制度，強(qiáng)化政策性金融支持，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、壯大耐心資本”等政策舉措，凸顯出國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視。未來(lái)企業(yè)將以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，扎根新場(chǎng)景，大力探索“AI+安全”創(chuàng)新應(yīng)用，助力千行百業(yè)向人工智能要生產(chǎn)力。(完)