(聚焦博鰲)亞太合作動(dòng)作頻頻 兩大經(jīng)貿(mào)協(xié)定如何“承重”向前？
中新社博鰲4月20日電 (記者 王恩博)備受關(guān)注的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)今年正式生效實(shí)施，全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)亦在推進(jìn)。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨重重挑戰(zhàn)之時(shí)，亞太區(qū)域合作動(dòng)作頻頻，被寄予厚望。
博鰲亞洲論壇永久會(huì)址前的噴泉廣場(chǎng)。 中新社記者 駱云飛 攝20日，博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)與會(huì)人士表示，RCEP與CPTPP在亞太合作進(jìn)程中均將扮演重要角色，各方應(yīng)秉持開(kāi)放共贏理念尋求合作共識(shí)。
“無(wú)論在抗擊單邊主義還是反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義方面，亞太地區(qū)態(tài)度都非常堅(jiān)定?！甭?lián)合國(guó)前副秘書(shū)長(zhǎng)兼亞太經(jīng)社會(huì)執(zhí)行秘書(shū)阿赫塔爾表示，全球許多多邊貿(mào)易協(xié)定均在亞太發(fā)起，RCEP和CPTPP就是最新的例子。
其中，RCEP是各項(xiàng)指標(biāo)領(lǐng)先的超大自貿(mào)區(qū)，成員國(guó)總?cè)丝谶_(dá)22.7億人，GDP達(dá)26萬(wàn)億美元，出口總額達(dá)5.5萬(wàn)億美元，均占全球總量約30%左右。
“CPTPP更加成熟復(fù)雜，RCEP則非常獨(dú)特”，阿赫塔爾指出，RCEP覆蓋15個(gè)國(guó)家，在全球GDP和貿(mào)易中占據(jù)重要分量，任何積極、主動(dòng)、正向的變化都將給亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界貿(mào)易帶來(lái)新動(dòng)能。尤其值得一提的是，RCEP沒(méi)有墨守成規(guī)，其貿(mào)易投資便利化、商務(wù)流通等規(guī)則均包含不少新元素。
博鰲亞洲論壇咨委、馮氏集團(tuán)主席馮國(guó)經(jīng)關(guān)注到RCEP貨物貿(mào)易領(lǐng)域最亮眼的成果之一——原產(chǎn)地累積規(guī)則。
根據(jù)原產(chǎn)地累積規(guī)則，在確定產(chǎn)品原產(chǎn)資格時(shí)，可將各RCEP其他成員國(guó)的原產(chǎn)材料累積計(jì)算，以滿(mǎn)足最終出口產(chǎn)品增值40%的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，從而更容易享受到優(yōu)惠關(guān)稅。馮國(guó)經(jīng)認(rèn)為，這對(duì)商業(yè)非常友好，大大降低了商品享惠門(mén)檻，有助于讓各國(guó)中小企業(yè)真正參與亞太地區(qū)一體化進(jìn)程，分享發(fā)展紅利。
新加坡前副總理、凱騰控股董事長(zhǎng)黃根成亦指出，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)合作，形成統(tǒng)一規(guī)則體系，將使各方受益。降低商品關(guān)稅、便利服務(wù)貿(mào)易等措施，不僅有利于出口和投資，還將創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，改善相關(guān)國(guó)家民眾生活。
除RCEP以外，CPTPP是亞太合作進(jìn)程中另一廣受關(guān)注的國(guó)際經(jīng)貿(mào)協(xié)定。中國(guó)已申請(qǐng)加入CPTPP，并表態(tài)愿意努力全面達(dá)到CPTPP的標(biāo)準(zhǔn)。
海南省常務(wù)副省長(zhǎng)沈丹陽(yáng)說(shuō)，中國(guó)政府正在開(kāi)展加入CPTPP的研究論證，同時(shí)中央圍繞高水平開(kāi)放已對(duì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港提出進(jìn)行壓力測(cè)試的要求。他認(rèn)為，“高水平開(kāi)放”意味著要從要素型開(kāi)放向規(guī)則和制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變，由“邊境上開(kāi)放”向“邊境后開(kāi)放”轉(zhuǎn)變。
沈丹陽(yáng)透露，海南正就對(duì)標(biāo)CPTPP中的一些高水平規(guī)則進(jìn)行研究。例如中國(guó)首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單已在海南實(shí)施，未來(lái)能否在海南省范圍內(nèi)就服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放再往前走一步，對(duì)照CPTPP標(biāo)準(zhǔn)在交通運(yùn)輸、信息技術(shù)服務(wù)、金融、體育娛樂(lè)服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)一步壓縮清單，“這方面我們正在研究”。
在馮國(guó)經(jīng)看來(lái)，RCEP的包容性強(qiáng)，可以吸引更多成員加入；CPTPP的標(biāo)準(zhǔn)高，希望在貿(mào)易自由化角度上走得更遠(yuǎn)。盡管兩大貿(mào)易協(xié)定有所區(qū)別，但均強(qiáng)調(diào)多邊主義。采取適當(dāng)方式協(xié)調(diào)二者發(fā)展，將對(duì)整個(gè)亞太地區(qū)和世界帶來(lái)巨大推動(dòng)力。(完)