(經(jīng)濟觀察)小小“種子”成中國“頂流” 專家析穩(wěn)增與挑戰(zhàn)
中新社北京4月12日電 (記者 陳溯)“種業(yè)翻身仗”“種業(yè)振興”，近年來，種子被中國官方多次提及，一時間成為國內(nèi)“頂流”。中國為何提出“種業(yè)振興”？又將如何實現(xiàn)這一目標？
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員宋敏向中新社記者表示，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠種子，種子是決定作物產(chǎn)量的內(nèi)因，肥料、水土等都是外因，能不能增產(chǎn)、品質(zhì)好不好，最終是靠種子這個內(nèi)因決定的。
“中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境容量剛性約束越來越強，耕地面積受到限制、土壤退化，通過其他方式提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能的潛力已經(jīng)越來越小。統(tǒng)計顯示，當(dāng)前糧食增產(chǎn)良種的貢獻率已經(jīng)達到45%，未來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的根本出路和核心就是種子。”宋敏說。
中國種子協(xié)會副會長鄧光聯(lián)表示，當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情、俄烏戰(zhàn)爭等，都給全球糧食安全帶來不確定性，此外，中國國內(nèi)也面臨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自然災(zāi)害天氣頻發(fā)等挑戰(zhàn)，在這一背景下，中國政府對糧食安全的重視程度越來越高?！按_保糧食安全首先要依靠種業(yè)，高層提出‘種業(yè)振興’正是基于對國家糧食安全的考量?！?/p>
2021年，中國糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，近年來中國種業(yè)不斷取得發(fā)展功不可沒。目前，中國農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過95%，畜禽核心種源自給率超過75%。
中國高度重視種質(zhì)資源的收集和保存，是種質(zhì)資源大國，目前農(nóng)作物種質(zhì)資源達52萬份，僅次于美國的55萬份，位居世界第二位，尤其主糧種子基本上都是“中國種”，水稻、小麥的育種水平、產(chǎn)量水平在全球都處于領(lǐng)先地位。
不過，中國種業(yè)穩(wěn)步增強的背后也有挑戰(zhàn)。
“要看到中國種業(yè)也存在短板，比如，玉米、大豆的單產(chǎn)相比于美國仍然較低，很多種質(zhì)資源沒有優(yōu)勢，大豆、玉米、高端蔬菜、糖料作物、肉類等種質(zhì)還依靠國外。”鄧光聯(lián)說。
在宋敏看來，中國種業(yè)的最突出問題是創(chuàng)新效率不夠高，雖然種子品種數(shù)量很多，但缺乏最基礎(chǔ)、最頂層、最原始的、像雜交水稻一樣的創(chuàng)新品種。
“當(dāng)前中國種業(yè)發(fā)展處于規(guī)模發(fā)展徘徊期、效益增長低谷期、社會投資緩慢期、突破發(fā)展瓶頸期、重組分化轉(zhuǎn)型期、擴大開放考驗期。”鄧光聯(lián)表示，中國種子企業(yè)“小、散”的現(xiàn)狀還沒有得到改變，目前中國種子企業(yè)有6000多家，行業(yè)集中度不高，育種創(chuàng)新能力和競爭力不強，更多是低水平的重復(fù)，難以形成突破性品種。
據(jù)統(tǒng)計，在中國6000多家種子企業(yè)之中，僅有不到100家具有研發(fā)能力。
“解決種業(yè)‘卡脖子’的問題并非朝夕之功，解決創(chuàng)新活力問題，就要建立起有利于高效創(chuàng)新的機制，調(diào)動更多社會資源參與其中，育種不能像以前那樣僅僅依靠科研單位，要充分發(fā)揮企業(yè)的作用，鼓勵企業(yè)投入，同時加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，提高整個社會的創(chuàng)新活力?！彼蚊粽f。
近年來，中國加快了“種業(yè)振興”的步伐。2021年，中國頒布《種業(yè)振興行動方案》，將種源安全明確為國家安全戰(zhàn)略，提出要全面加強種質(zhì)資源保護利用，大力推進種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)，扶持優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)發(fā)展，提升種業(yè)基地建設(shè)水平，嚴厲打擊套牌侵權(quán)等違法行為。2022年3月，中國正式施行新《種子法》，新法律打擊假冒偽劣種子，鼓勵中國種業(yè)向國際標準靠攏，進行高標準創(chuàng)新。
同時，中國在做大做強種子企業(yè)上也加快布局。2017年，中國化工集團正式收購跨國種子企業(yè)先正達。宋敏表示，通過收購，先正達的種子創(chuàng)新成果、先進經(jīng)驗?zāi)Ｊ綄⒃谥袊就粱?，對提高中國種業(yè)的國際競爭力具有重要作用。
被喻為“中國種業(yè)硅谷”的南繁基地也在種業(yè)科研領(lǐng)域不斷深耕，不斷解鎖中國實現(xiàn)“種業(yè)振興”的密碼。
宋敏表示，南繁基地得天獨厚的氣候環(huán)境，能夠提高種子創(chuàng)新效率，對中國的種業(yè)創(chuàng)新具有重要作用，目前中國90%的新品種都會在南繁進行選育。近年來，南繁基地還進行了更多創(chuàng)新，比如在崖州灣建立的全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地，借助海南自由貿(mào)易港的便利化措施，形成了國內(nèi)外繁殖資料的流動機制，豐富中國種質(zhì)資源?！澳戏被貛恿擞N家、科研院所、企業(yè)和相關(guān)資源的匯聚，有助于提高整個行業(yè)的創(chuàng)新效率和水平?！?完)