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走出低端混亂局面,信用評級須以誠信為基

2022-04-06 09:42:24

來源:工人日報

  獨立、公正是信用評級的生命力所在,它關(guān)乎被評級商戶和企業(yè)的切身利益,關(guān)乎評級機構(gòu)的商譽和公信力,關(guān)乎相關(guān)市場交易活動的平穩(wěn)順利進行。因此,對花錢買信用等級的現(xiàn)象必須高度警惕,對其中的尋租問題要大力整治,在監(jiān)管規(guī)則等方面補齊短板,促進國內(nèi)信用評級業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  據(jù)4月4日《工人日報》報道,廣西首起征信行業(yè)虛假商業(yè)宣傳行政處罰案近日塵埃落定——涉事公司從事所謂企業(yè)信用評價服務(wù)經(jīng)營活動,對外宣稱其按照“中國信用協(xié)會”授權(quán)使用的“中華人民共和國行業(yè)標準”對商戶開展信用評價,案發(fā)前向616家商戶收取費用,而“中國信用協(xié)會”是在境外備案的一個社會團體,2016年已被列入民政部公布的“離岸社團”“山寨社團”名單。該案于2019年3月立案,歷經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟,南寧市市場監(jiān)管局對涉案企業(yè)依法作出30萬元的行政處罰得到了法院支持。

  企業(yè)信用評級是指信用評級機構(gòu)對征集到的企業(yè)信用信息,依據(jù)一定標準進行信用等級評定,評定內(nèi)容包括企業(yè)的基礎(chǔ)素質(zhì)、經(jīng)營管理、財務(wù)狀況和償債能力等。評級結(jié)果多用于項目招投標、資質(zhì)認定、市場準入等場景,幫助企業(yè)提高公信度、樹立良好社會形象、獲得相應(yīng)優(yōu)惠政策和支持等。

  涉事公司以“山寨社團”授權(quán)的所謂國家標準宣傳唬人、收錢頒發(fā)牌匾和證書的行為,不僅對其他市場主體和普通消費者造成誤導(dǎo)甚至欺騙,而且擾亂了信用評級市場秩序,消減了征信業(yè)的權(quán)威性。

  近年來,從多家信用評級機構(gòu)被責(zé)令整改,到一些信用評級機構(gòu)爆出巨額腐敗案,征信業(yè)存在的一些問題已經(jīng)引起各方高度關(guān)注。隨著應(yīng)用場景的增多,信用評級已成為不少企業(yè)開展市場活動的剛需,各種評級機構(gòu)、征信公司應(yīng)運而生。然而,如果缺乏有效監(jiān)管,信用評級機構(gòu)容易陷入“吃賣方飯”、幫賣方說話的惡性循環(huán),評價標準到評價結(jié)果都可能注水造假,“誠信牌匾”可能變成“畫餅”工具,“以價定級,以級定價”、花錢買評級等現(xiàn)象或?qū)⒉粩嘧躺?/p>

  信用評級市場亂象有著多方面原因。目前主流的受評方付費模式,使得受評方與評級機構(gòu)之間有較大的利益勾結(jié)空間,信用評級機構(gòu)的獨立性難以保證;現(xiàn)行信用評級的標準和體系繁多且復(fù)雜,不同行業(yè)、不同性質(zhì)、不同用途的信用評價體系,相應(yīng)標準也不同,這為信用評級機構(gòu)提供了較大的操作和騰挪空間;有些企業(yè)對信用評級的專業(yè)性不夠了解,往往通過上網(wǎng)搜索委托代理機構(gòu)來完成企業(yè)信用評級,缺乏對相關(guān)評級資質(zhì)、評級標準和辦法的研究;信用評級行業(yè)內(nèi)缺乏自律、監(jiān)管觸角深入不到位等因素,也讓行業(yè)內(nèi)一些違法違規(guī)操作者更加有恃無恐。

  獨立、公正是信用評級的生命力所在,它關(guān)乎被評級商戶和企業(yè)的切身利益,關(guān)乎評級機構(gòu)的商譽和公信力,關(guān)乎相關(guān)市場交易活動的平穩(wěn)順利進行。因此,對花錢買信用等級的現(xiàn)象必須高度警惕,對其中的尋租問題要大力整治,在監(jiān)管規(guī)則等方面補齊短板,促進國內(nèi)信用評級業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  近年來,國家積極推動征信業(yè)市場化、法治化和科技化發(fā)展,一批市場化征信機構(gòu)在增加征信有效供給、服務(wù)中小微企業(yè)和支持實體經(jīng)濟發(fā)展等方面,發(fā)揮了重要作用。讓市場化征信機構(gòu)發(fā)揮應(yīng)有效能,離不開評級機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)以及各類市場主體的共同努力,離不開相關(guān)法律的約束。目前,我國征信領(lǐng)域已有《征信業(yè)管理條例》《征信機構(gòu)管理辦法》等多項法律法規(guī)。相信隨著征信市場法制框架的不斷完善,以及對征信業(yè)務(wù)的全流程監(jiān)管,征信市場的合規(guī)管理水平及行業(yè)效率有望得到進一步提升,征信市場的公平秩序?qū)⒌玫礁镁S護。

  信用評級是生意,但必須是干干凈凈的生意。走出低端、混亂競爭局面,征信業(yè)必須以誠信為基,以獨立公正為底線,珍惜行業(yè)口碑和信譽,讓企業(yè)信用評級真正有含金量,讓征信行業(yè)真正贏得可期的未來。

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