簡(jiǎn)單補(bǔ)充一下收費(fèi)問(wèn)題。收費(fèi)公路政策對(duì)我們國(guó)家公路交通建設(shè)的快速發(fā)展發(fā)揮了十分巨大的作用。在收費(fèi)公路整個(gè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,自收費(fèi)公路出現(xiàn)以來(lái),交通運(yùn)輸部配合相關(guān)部門一直在致力于收費(fèi)公路政策的不斷調(diào)整、完善,中間經(jīng)歷了多次的清理、整頓、調(diào)整。這是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷調(diào)整的過(guò)程。
大家也知道,近年來(lái)開(kāi)展的一些工作,包括收費(fèi)工作清理的專項(xiàng)工作,包括我們對(duì)于收費(fèi)公路轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)這種規(guī)定的相關(guān)法規(guī)以及目前正在進(jìn)行的收費(fèi)公路管理?xiàng)l例這些方面的修訂工作,而且是在全社會(huì)征求了意見(jiàn),據(jù)我了解,這個(gè)意見(jiàn)已經(jīng)反饋了,我們也正在研究梳理。整個(gè)的過(guò)程和目的就是想使收費(fèi)公路政策更加完善,更加適應(yīng)我國(guó)公路交通發(fā)展的要求。總的方向來(lái)講,這次在規(guī)劃過(guò)程中,我們?cè)趪?guó)家干線公路網(wǎng)頂層規(guī)劃的過(guò)程中,對(duì)于將來(lái)公路發(fā)展的收費(fèi)和不收費(fèi)的趨勢(shì)方面也作了政策方面的研究。
按照目前的政策取向,將來(lái)我們中國(guó)的公路交通是由兩大體系構(gòu)成:一類是以高速公路為主的收費(fèi)公路體系,體現(xiàn)高速公路高效、集約這樣一種特征,這以收費(fèi)公路為主;除了高速公路之外,原則是以不收費(fèi)的公路體系為主,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供一個(gè)普遍的、基礎(chǔ)性的服務(wù)。
按照這樣一個(gè)構(gòu)想,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我們收費(fèi)公路占整個(gè)里程的比例大概是3%左右。97%左右的,絕大部分都是非收費(fèi)公路體系。這是發(fā)展的一個(gè)過(guò)程,我們將在這個(gè)過(guò)程中,正像我剛才介紹的,我們將繼續(xù)不斷調(diào)整和完善收費(fèi)公路政策,使它更好地適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境的變化,適應(yīng)于公路交通發(fā)展和建設(shè)的需要,謝謝。
黃民:
我想作個(gè)補(bǔ)充,從綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)介紹公路收費(fèi)和不收費(fèi)的問(wèn)題。我們?cè)O(shè)想,未來(lái)的綜合交通運(yùn)輸體系當(dāng)中的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),首先它有一個(gè)基礎(chǔ),基礎(chǔ)就是不收費(fèi)的公路,它是由什么組成?由國(guó)家公路、省級(jí)公路和鄉(xiāng)村公路,要覆蓋所有的行政村、鄉(xiāng)、縣、市、口岸、重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn),這個(gè)公路是不收費(fèi)的,所以我們把它叫基礎(chǔ),以普通公路為基礎(chǔ),以鐵路、高速公路為骨干,加強(qiáng)空中的航空網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)河水運(yùn)及沿海運(yùn)輸?shù)耐ǖ?,將共同?gòu)成我們國(guó)家的綜合交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),有地面,有水上,有空中。這張基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),最基礎(chǔ)的就是公路,就是普通公路。所以我們立足于普通公路是不收費(fèi)的,提供的是交通出行的普通服務(wù),剛才戴總作了介紹,是占到97%以上,收費(fèi)的不會(huì)超過(guò)3%。而收費(fèi)的高速公路更多的是,比如說(shuō)我們要從某一個(gè)甲地到乙地,今后有兩種選擇,走不收費(fèi)的普通公路也一定可以到達(dá),所以在高速公路的同一方向上,有一條不收費(fèi)的普通公路。你要想更快、更高效、更舒適,而且不考慮沿線的旅游,只是考慮點(diǎn)到點(diǎn)的到達(dá),可能要選擇高速,這個(gè)高速就要付費(fèi)。(國(guó)際在線)