本報見習記者 孫遠飛
“背包”民警進行反詐宣傳
“背包”民警上門為群眾辦理業(yè)務
在巍峨秦嶺的腹地，小城鎮(zhèn)安坐落其中，這里群山連綿，峰巒疊嶂。散落其間的村落，仿佛是大自然隨意播撒的種子，星羅棋布卻又相距甚遠。獨特的地理環(huán)境賦予了這片土地絕美的自然風光，卻也給山區(qū)群眾的生活帶來諸多不便，“辦事難、跑腿遠”成為長期困擾山區(qū)群眾的一大難題。
自去年10月起，鎮(zhèn)安縣公安局推出信息化支撐的“背包警務+牛背梁APP”社區(qū)警務模式，投入40多萬元專項資金，為基層198名民輔警配備了警務背包，里面裝有方便信息處理的移動平板電腦、記錄工作點滴的工作日記本以及能在關鍵時刻派上用場的急救物品等，讓原本固定在城鎮(zhèn)窗口的服務，以一種獨特的方式“背”進了偏遠的農(nóng)家院落，把平安與溫暖送到群眾身邊，贏得了山區(qū)群眾的普遍好評。
窗口搬進農(nóng)家院
“以前補辦身份證要走兩個多小時山路才能到派出所，現(xiàn)在民警直接來家里辦，太方便了!”近日，家住茅坪回族鎮(zhèn)豐景村的八旬老人周某感慨道。
今年3月，“背包”民警在日常走訪中，發(fā)現(xiàn)周某因行動不便，身份證過期許久卻一直未能補辦，生活中就醫(yī)、領取養(yǎng)老金等諸多事務受到影響。民警立即從警務背包里取出相機、背景布等，在老人家中完成了照片采集工作，并通過平板電腦將信息實時傳送給戶籍大廳民警。一周后，民警再次上門，將嶄新的身份證送到老人手中。
如今，這樣溫暖的場景在鎮(zhèn)安山區(qū)已屢見不鮮。隨著“背包警務”的持續(xù)開展，民警的工作日記越來越厚，背包里的物品也越來越齊全——除了平板電腦、應急物品等，還貼心準備了老花鏡、印泥等，為老年人、殘疾人等行動不便的群眾提供全程“一對一”幫辦服務。自“背包警務”開展以來，已為孤寡老人、留守兒童等特殊群體上門辦理戶籍業(yè)務56次，群眾滿意率達100%，真正實現(xiàn)了讓群眾“零跑腿”，把服務做到群眾心坎上。
治理延伸山野間
“背包警務”的意義遠不止于便民服務。
2月初，米糧鎮(zhèn)聯(lián)盟村四組的兩戶村民因砍樹發(fā)生糾紛，雙方各執(zhí)一詞，互不相讓，導致鄰里關系緊張。
“背包”民警在日常走訪時敏銳地察覺到這一矛盾隱患，第一時間聯(lián)合法庭干部，開展了連續(xù)3天的上門調解工作。他們耐心地從法律角度剖析事件，詳細講解相關法律法規(guī)，讓雙方明白各自的權利和義務;又從鄰里情感角度出發(fā)，動之以情，曉之以理，引導雙方換位思考。經(jīng)過不懈努力，最終促成雙方握手言和，將一場可能激化的矛盾化解于無形。
“背包警務”像一個個流動在山間的“平安崗哨”，除了調解糾紛，民警還充分結合秦嶺山區(qū)復雜的地理環(huán)境和多變的氣候條件，在背包中增配了急救藥品、手電筒等應急物資。這些物資在關鍵時刻發(fā)揮了重要作用，目前已先后救助受傷群眾23人、幫助車輛脫困17次。
在節(jié)假日、電商促銷季、開學季等電信詐騙高發(fā)時段，“背包”民警還積極轉變角色，化身基層安全“宣傳員”，通過發(fā)放精心制作的反詐漫畫、宣傳彩頁等，將安全知識送到群眾手中，有效提升了群眾的安全防范意識。一季度，鎮(zhèn)安縣電信詐騙發(fā)案率同比下降4.3%，切實守護了群眾的財產(chǎn)安全，讓山區(qū)的平安基石更加穩(wěn)固。
腳步丈量魚水情
在鎮(zhèn)安縣，“背包警務”已超越了一項工作機制的范疇，逐漸演變成一條連接警民的溫情紐帶，見證著警民之間的雙向奔赴。
月河鎮(zhèn)菩薩殿村李大爺?shù)囊痪?ldquo;這些警察娃娃比自家兒女還貼心”道出了山區(qū)群眾的心聲。平日里，“背包”民警在履行警務工作的同時，還主動關心群眾生活，幫村民代購日常用品，解決生活中的實際困難;而村民們也心懷感恩，積極擔任治安信息員，為民警提供各類線索，協(xié)助維護鄉(xiāng)村治安。
“背包里背的是老百姓的信任。”月河鎮(zhèn)八盤村黨支部書記田厚寬感嘆道。這份信任，是警民魚水情深的生動寫照。
鎮(zhèn)安縣公安局不斷深化“背包警務+”模式，積極聯(lián)合民政、醫(yī)療等部門，全面梳理排查，建立困難群眾幫扶臺賬，精準幫扶困難群眾;依托“背包”民警日常走訪過程中收集的數(shù)據(jù)，建立風險預警清單，提前預判可能出現(xiàn)的問題，推動基層社會治理從“被動響應”向“主動預防”轉變，不斷提升社會治理效能。
包小情深，民心所向;跋山涉水，行則必達。截至目前，鎮(zhèn)安縣通過“背包警務”已成功辦理群眾個人業(yè)務1800多件，有效化解矛盾糾紛78起。鎮(zhèn)安縣公安局用一個個小小的背包，實現(xiàn)了山區(qū)群眾“辦事不出村”的美好期盼。那一抹抹流動在山間的藏藍身影，穿梭于秦嶺的溝壑縱橫，他們用堅實的腳步丈量著這片土地，更用實際行動踐行著“人民公安為人民”的如磐初心。這份初心，在歲月的磨礪中愈發(fā)堅定，在群眾的認可中熠熠生輝，成為山區(qū)群眾心中最溫暖的依靠，為構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境注入了源源不斷的動力，繪就了一幅警民攜手、共建美好家園的新“楓”景。