重點項目建設奏響鎮(zhèn)安高質量發(fā)展最強音 ——鎮(zhèn)安縣2021年重點項目建設工作綜述
孟冬時節(jié),走進鎮(zhèn)安,天高云淡、暖陽如春。放眼重點項目建設現場,呈現出一派火熱繁忙的景象:從高山之巔的抽水蓄能電站到宛如江南水鄉(xiāng)的小龍蝦生態(tài)園,從機器轟鳴的柏宏歐利塑業(yè)到奇幻異景的侏羅紀夢幻世界,從如火如荼建設的蘭花產業(yè)園到“點石成金”的漢白玉產業(yè)園……一個個重大項目建設大干快上,像一枚枚棋子縱橫散布在中國栗鄉(xiāng)大地上,無不彰顯著鎮(zhèn)安砥礪前行、高歌猛進的勃勃生機。
今年以來,鎮(zhèn)安縣深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,緊扣全市打造“一都四區(qū)”戰(zhàn)略目標,圍繞全縣構建“一廳四地”發(fā)展格局,牢固樹立“發(fā)展為要、項目為王”理念,謀劃、儲備和建設了一批重點項目,推動項目建設高開穩(wěn)走、質效提升,為鎮(zhèn)安高質量發(fā)展注入了新動能、奏響了最強音。
一個項目,就是一個新的增長點;一批項目,就構成一個新的增長極。在2021年鎮(zhèn)安縣經濟發(fā)展的版圖上,重點項目建設注定是濃墨重彩的那一筆:截至10月底,137個重點項目全部開工在建,完成投資99.4億元。1—9月份固定資產投資增長14.9%,位居全市第一。
布局篇 錨定新坐標 繪就新藍圖
抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來。重大項目是經濟社會發(fā)展的主引擎、助推器;精心策劃項目,是加快鎮(zhèn)安發(fā)展的前提條件。
今年以來,鎮(zhèn)安精確把握國家宏觀調控政策和省、市相關項目建設政策,立足縣情實際,挖掘生態(tài)、區(qū)位、資源、文化“四大潛能”,堅持綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先,按照“接替有序、滾動發(fā)展”的項目建設思路,用好“四條渠道”,高精度策劃一批延鏈條、補短板、有市場、增財源、惠民生的基礎設施建設項目和戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,不斷積聚經濟發(fā)展的新勢能。
搶抓機遇“謀”項目。2021年鎮(zhèn)安立足資源優(yōu)勢,“十四五”期間,精心謀劃了高鐵新城、旅居康養(yǎng)等重大項目352個,估算總投資1471億元。其中,今年搶抓國家“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略機遇,謀劃兩個投資超百億的抽水蓄能電站項目,裝機140萬千瓦的米糧抽水蓄能電站擠進國家“十四五”重點實施項目,正在加緊編制預可研;裝機160萬千瓦的西口抽水蓄能電站完成項目選址,并簽訂意向協(xié)議。兩個項目建成后,鎮(zhèn)安將成為“一縣三站”、年產值超200億元、稅收超5億元的全國重點清潔能源基地。
立足資源“育”項目。圍繞建設“秦嶺最佳康養(yǎng)會客廳”,以做大做強生態(tài)康養(yǎng)首位產業(yè)為抓手,謀劃投資超800億元的高鐵新城、旅居康養(yǎng)、全域旅游等六大類248個項目。同時,按照“五化”要求,加大優(yōu)勢礦產資源整合力度,重點推進鎢鉬、鉛鋅、黃金、大理石、石灰石等新材料產業(yè)集群,謀劃投資超300億元的綠色工業(yè)項目15個。
主動出擊“爭”項目。實行縣委、縣政府主要領導每月至少進京赴省一次、分管縣級領導每10天至少赴省一次、主要經濟部門領導每周至少赴省到市一次、鎮(zhèn)辦領導每季至少赴省到市一次的“四個一”制度,全縣領導干部進京赴省到市對接388人次,爭取各類項目133個。
精準對接“招”項目。出臺加強招商引資工作《實施辦法》《考核辦法》一攬子政策,持續(xù)深化“迎老鄉(xiāng)·回故鄉(xiāng)·建家鄉(xiāng)”系列活動,成立西安市鎮(zhèn)安商會和鎮(zhèn)安經濟聯誼會,設立5個招商工作站,組建23個招商小分隊,積極參加各類節(jié)會招商活動,簽訂招商引資項目70個,到位資金101億元,引進光伏發(fā)電、云網大數據中心等20個投資過億元的大項目,目前建成13個、在建47個,全市招商引資項目落地點評及成功案例交流會在鎮(zhèn)安召開。
新項目孕育新希望,大項目推動大發(fā)展。1—9月,鎮(zhèn)安主要經濟指標位居全市前列,項目帶動、投資拉動、要素驅動效應日趨明顯。
發(fā)力篇 按下“快進鍵”跑出“加速度”
項目興則產業(yè)興,項目強則經濟強。一個個項目的落地開花,為壯大鎮(zhèn)安縣域經濟增添了強勁的動力。
鎮(zhèn)安縣圍繞建設“高質量發(fā)展轉型先行地”,牢牢把重點項目建設作為助推高質量發(fā)展的“火車頭”、實現經濟穩(wěn)增長的“壓艙石”,千方百計抓項目,聚焦“四大領域”,著力培育“五大產業(yè)”,按下項目建設的“快進鍵”,跑出項目建設的“加速度”,高質量的項目建設催生出產業(yè)發(fā)展的漣漪效應。
戰(zhàn)略項目強支撐。圍繞支撐縣域經濟作用強、效益高、利長遠的強力引擎,實施抽水蓄能電站、西康高鐵(鎮(zhèn)安段)、鎢鉬新材料產業(yè)園、大理石材綜合利用開發(fā)等戰(zhàn)略項目10個,完成投資30.5億元。裝機140萬千瓦、投資88億元的月河抽水蓄能電站今年完成整體進度的60%;總投資150億元、日處理3000噸原礦的鎢鉬新材料產業(yè)園,一期工程完成帶料試車。
產業(yè)集群激活力。圍繞發(fā)展壯大生態(tài)康養(yǎng)、清潔能源、綠色工業(yè)、特色農產、現代醫(yī)藥五大產業(yè)集群,按照“一區(qū)五園”總體布局,實施產業(yè)項目71個,完成投資68億元。漢白玉新材料產業(yè)園項目研發(fā)無機人造石、真石漆、超細粉等六大類15個系列68種新型材料,產品遠銷歐美、東盟等國家和地區(qū);方底閥口環(huán)保編織袋、侏羅紀夢幻世界、水產智慧養(yǎng)殖等項目當年開工、當年投產。
基礎設施集勢能。圍繞加快新型城鎮(zhèn)化建設,實施道路交通、城區(qū)管網改造、城區(qū)停車場、天然氣入戶等基礎設施項目33個,完成投資17.7億元。投資68億元的西康高鐵(鎮(zhèn)安段)項目全面啟動,完成投資4.2億元。G345表功鋪至界河、中片區(qū)棚戶區(qū)改造等項目順利推進。
民計民生增福祉。圍繞群眾“急難愁盼”問題,實施教育改薄、衛(wèi)生健康、飲水安全、移民搬遷小區(qū)配套服務提升等民生項目33個,完成投資13.8億元。縣中醫(yī)醫(yī)院門診綜合樓、干佑德精神康復醫(yī)院建成投用;云鎮(zhèn)水庫大壩主體竣工。
一批好項目呈井噴之勢,支撐著鎮(zhèn)安高質量發(fā)展。這是鎮(zhèn)安追趕超越的鏗鏘腳步,也是奮力抒寫的精彩答卷。
環(huán)境篇 栽下“梧桐樹”引來“金鳳凰”
重大項目緣何接連落子鎮(zhèn)安,一切源于服務,歸于服務。
環(huán)境就是競爭力,服務就是生產力。鎮(zhèn)安圍繞建設最優(yōu)營商環(huán)境先行地,圍著項目轉、跟著項目忙,積極開展“店小二”式服務,優(yōu)化“四重保障”鎖,打好高效服務牌,為企業(yè)量身打造全方位的服務網絡,有力促進了要素集約、產業(yè)集群、企業(yè)集聚,著力營造良好的營商環(huán)境,讓客商在鎮(zhèn)安放心投資、安心經營、舒適生活,不斷引爆親商、安商、富商的蝴蝶效應。
圍繞資金保需求??h上綜合運用向上爭、業(yè)主投、銀行貸、民間融等多渠道籌措建設資金,爭取各類政策性資金14.9億元,同比增長11.2%;召開銀企對接會3次,向金融機構推介項目195個,新增中長期貸款9.8億元,撬動民間投資增長118.9%,位居全市第一;特別是針對災后重建艱巨任務,充分發(fā)動社會力量募捐物資4000多萬元,有效破解項目建設資金難題,為項目建設注入了強大能量。
圍繞土地保供給。堅持土地跟著項目走,該縣扎實推進批而未供和閑置土地摸排處置行動,積極爭取用地指標,今年項目供地904畝,較去年翻一番,有效保障了重點項目用地需求,助力項目建設脫套卸鎖、提速換擋。
圍繞項目保審批??h上逐個項目建立臺賬、逐項手續(xù)梳理盤點,實行集中審批周制度,推行“五段并聯”審批、“容缺后補”受理和“全程代辦+上門服務”機制,集中審批項目176個、全程代辦事項265件,全市相對集中行政許可權改革推進會在鎮(zhèn)安召開,讓企業(yè)主投資放心、創(chuàng)業(yè)順心、生活舒心。
圍繞建設保環(huán)境。依法嚴厲打擊破壞阻撓項目建設違法行為16起,懲處惡意鬧事人員22人,調處化解矛盾糾紛204件,全力為項目建設保駕護航,使鎮(zhèn)安真正成為企業(yè)眼中的“投資洼地”。
推進篇 體現新擔當展現新作為
一分部署,九分落實。鎮(zhèn)安縣在項目建設實踐中,著力硬化“四項措施”,對標時間表、路線圖,建立高規(guī)格推進項目建設機制,形成了“以項目排位次、以項目論英雄”的廣泛共識,掀起了“大抓項目、抓好項目”的建設熱潮,推動項目早日落地生根、開花結果。
健全領導包抓機制。在職縣級領導每人至少包抓二個項目、每周至少進行一次現場督導、每半月至少召開一次推進會議,及時發(fā)現問題、解決問題。
健全專班推進機制??h上對22個市級重點項目和確定的十大戰(zhàn)略、十大觀摩、十大民生“三個十”項目,堅持一個項目一個工作專班、一個管理處、一套人馬推進,抽調165名精兵強將進駐項目,干在一線、督在一線。
健全督導檢查機制。該縣實行“周調度、月督查、季通報”,整合縣紀委監(jiān)委、縣委督查辦、考核辦、項目服務中心力量,開展聯合督查24次,印發(fā)通報35期,交辦整改問題138個。
健全考核獎懲機制。“以實績論英雄”已成為鎮(zhèn)安干事創(chuàng)業(yè)者的價值標尺。鎮(zhèn)安把項目建設、招商引資、爭取資金、經濟指標、固定資產投資作為年度考核的重要內容,作為“爭一流、奪紅旗”的重要擂臺,堅持單項考核與綜合考核、平時考核與年終考核“兩個并重”,重點工作完成、平時考核排名“兩個加減分”,一季一考核、一季一排名、一季一獎懲,前三個季度為完成任務好的16個部門、鎮(zhèn)辦加分獎勵,對季度考核排名靠后的12個部門、鎮(zhèn)辦實行大會表態(tài)、集體約談、通報批評,推動形成了你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)、大干快上的濃厚氛圍。
“潮平兩岸闊,風正一帆懸”。一個承載著生態(tài)、康養(yǎng)、文明、幸福的鎮(zhèn)安列車,正迎著旭日陽光,在重大項目建設的引擎下,跑出了鎮(zhèn)安速度與激情,正漸行漸近,已然成為無數人心馳神往的詩和遠方……
策劃:馮銳
組稿:劉家虎 段少華 陳風軍 倪方海 劉濤 魏怡 朱順
鎮(zhèn)安漢白玉新材料產業(yè)園項目簡介
該項目立足鎮(zhèn)安得天獨厚的漢白玉資源,以綠色循環(huán)為路徑、以全產業(yè)鏈為目標,是推進漢白玉新材料集群化發(fā)展的鏈主企業(yè)。項目總投資15億元,分三期建設。一、二期總投資10億元,建成占地110畝、標準化廠房4.2萬平方米的漢白玉新材料深加工廠區(qū)。一、二期達效后,年可實現工業(yè)產值8.1億元、稅收1.1億元,吸納310人就業(yè),其中脫貧勞動力65人。目前企業(yè)已與全球同行業(yè)第一的歐米亞集團以及全國排名前列的立邦等10余家大集團穩(wěn)定合作,產品銷售廣東等12個省、市、區(qū),部分產品出口東盟、中東、歐美等國家和地區(qū),培育形成西北地區(qū)乃至全國漢白玉新材料領域的知名品牌。采礦結束后,鎮(zhèn)安將在礦區(qū)打造以紅二十五軍解放鎮(zhèn)安浮雕群為主體的中國漢白玉礦山主題公園,在園區(qū)打造以綠色工業(yè)為主題的旅游景區(qū),實現綠色循環(huán)、永續(xù)利用、可持續(xù)發(fā)展。
鎮(zhèn)安侏羅紀夢幻世界項目簡介
鎮(zhèn)安侏羅紀夢幻世界項目是圍繞打造“秦嶺最佳康養(yǎng)會客廳”,主動承接西渝高鐵經濟時代的文旅融合項目,總投資10.8億元,累計完成投資5.5億元,占地120畝,是一個集游樂觀光、探險獵奇、文化體驗、科普研學、休閑度假、綜合服務為一體的大型恐龍主題文化公園。項目將原有停產企業(yè)轉型升級改造,建設了門戶接待區(qū)、飛龍堡主題度假酒店、冰川水世界樂園、侏羅紀文化體驗區(qū)、室內外大型游樂區(qū)、運動拓展區(qū)、特色餐飲購物街區(qū)等七大主體功能區(qū),開發(fā)了穿越恐龍谷、侏羅紀奇幻漂流、瘋狂卡丁車、7D影院等60余組游樂項目,建造各類恐龍雕塑130余座,展現了恐龍時代的三疊紀、侏羅紀、白堊紀3個時期的夢幻世界,年可接待游客30萬人次,實現綜合收入6000萬元、利稅600萬元,穩(wěn)定就業(yè)200余人,直接帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)2000余人,有力催生新業(yè)態(tài)、刺激新消費、拉動新增長,助推鎮(zhèn)安“中國康養(yǎng)旅游強縣”建設。
陜西柏宏歐利塑業(yè)環(huán)保方底閥口袋生產線項目簡介
陜西柏宏歐利塑業(yè)環(huán)保方底閥口袋生產線項目是鎮(zhèn)安縣加快產業(yè)集群化發(fā)展,筑巢引鳳、精準招商引進的延鏈補鏈項目。總投資5.5億元,累計完成投資3.5億元,其中一期已建成標準化廠房1.05萬平方米,采用世界上最先進的德國威德霍爾生產線,建成智能化、現代化水平國內領先的環(huán)保水泥袋生產線4條,產品不僅暢銷國內,還遠銷哈薩克斯坦、贊比亞、莫桑比克、剛果(布)等中亞和非洲國家,年創(chuàng)匯1400多萬美元,是鎮(zhèn)安最大的出口創(chuàng)匯企業(yè)。項目全部建成后,生產線將達到10條,年產量達4億個、產值5億元,利稅6300萬元,帶動就業(yè)600余人,將建成中西部生產規(guī)模最大、技術水平領先的方底閥口袋智能化生產基地。