本報(bào)訊 （通訊員 王關(guān)珍 王平 何文忠）洛南縣持續(xù)深化“放管服”改革，把項(xiàng)目開工前多部門多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘的事項(xiàng)整合為一次性聯(lián)合踏勘，探索建立“勘前對(duì)接、集中踏勘、問題反饋、協(xié)同聯(lián)辦、督查督辦”五項(xiàng)工作機(jī)制，最大限度簡化手續(xù)、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、提升效能，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批提速增效。
建立勘前對(duì)接機(jī)制，明確工作目標(biāo)。縣上成立重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障工作專班，按照“一項(xiàng)目一清單”要求，對(duì)今年全縣56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，逐項(xiàng)目建立前期手續(xù)辦理臺(tái)賬，明確項(xiàng)目審批的“路線圖”，避免企業(yè)辦事“來回跑”“重復(fù)跑”“多次跑”。同時(shí)，專班各成員單位主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目實(shí)施主體，為企業(yè)提供“一對(duì)一”全程指導(dǎo)，累計(jì)提供咨詢輔導(dǎo)108次，切實(shí)提升一次踏勘通過比率。
建立集中踏勘機(jī)制，開展集成服務(wù)?？h上圍繞解決項(xiàng)目手續(xù)辦理、要素保障、開工條件三方面重點(diǎn)問題，積極組織各職能部門對(duì)56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和13個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋、分批次集中現(xiàn)場(chǎng)踏勘。厘清項(xiàng)目手續(xù)辦理、要素保障、存在問題、跟進(jìn)措施“四個(gè)清單”，落實(shí)包抓項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、保障部門、實(shí)施主體“四方責(zé)任”。累計(jì)開展聯(lián)合踏勘12次，減少踏勘環(huán)節(jié)90%，縮短踏勘時(shí)間80%，減少行政成本70%以上。
建立問題反饋機(jī)制，解決項(xiàng)目難題?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘結(jié)束后，縣上召開問題交辦會(huì)，逐項(xiàng)目逐單位交辦存在問題，限定整改時(shí)限、壓實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改措施，加快各項(xiàng)手續(xù)辦理。建立問題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理并定期通報(bào)。累計(jì)召開企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)月度懇談會(huì)4次，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)問題23個(gè)；召開政銀企對(duì)接會(huì)3次，金融機(jī)構(gòu)合同貸款5.9億元，到位資金2.1億元；共交辦問題51個(gè)，已全部解決到位。
建立協(xié)同聯(lián)辦機(jī)制，提高審批效能?？h上定期組織各要素保障部門召開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)會(huì)商研判會(huì)、業(yè)務(wù)對(duì)接會(huì)，加強(qiáng)部門協(xié)同、信息共享，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管工作格局。同時(shí)，把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、可行性研究報(bào)告審批、文物保護(hù)、防洪影響評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等審批手續(xù)并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)“多評(píng)合一”，最大限度減流程、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，提高評(píng)估評(píng)審效率。各項(xiàng)申請(qǐng)材料同比減少40%以上，跑動(dòng)次數(shù)減少60%以上，審批時(shí)間減少80%以上。
建立督查督辦機(jī)制，狠抓推進(jìn)落實(shí)?？h上將重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理情況納入各責(zé)任單位年終目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，由縣委（政府）督查辦牽頭，每月對(duì)各部門交辦問題解決落實(shí)情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果按“紅黃黑”三色定性考核（紅色通報(bào)1次加2分，黃色通報(bào)1次扣1分，黑色通報(bào)1次扣3分），以嚴(yán)格督查督辦倒逼部門履職。目前，全縣56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目四項(xiàng)審批手續(xù)全部辦理到位，50個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)。