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山陽:山里群眾權益的守護人

山陽:山里群眾權益的守護人

2013-05-09 09:01:22

  “調解案子不光是與人磨嘴皮子,給當事人雙方講政策、講法理,重要的是自己作為調解員要有耐心。”熊興焰說,有時遇到情緒失控的家屬,他就會點根煙靜靜在一旁聽著,等家屬的情緒穩(wěn)定下來之后才心平氣和地說事。“群眾心里都有一桿秤,自己就是那個秤砣,哪方該輕該重都應放在心底掂量掂量,否則雙方都不討好。”熊興焰說。

  今年1月17日,熊興焰接到十里鋪鎮(zhèn)政府的電話稱,高一村有70多名村民聚集鎮(zhèn)政府討說法。接到電話后,熊興焰覺得此事非同小可,萬一調解不好,村民就會和當地政府結上梁子。憑借著多年的調解經驗,熊興焰立即帶領信訪局、國土局以及水保局等有關部門趕赴十里鋪鎮(zhèn)政府。剛一進政府院子,就聽見里面吵成一團,眼看著鎮(zhèn)上領導和村民各執(zhí)一詞僵持不下,熊興焰走上前去小心安撫情緒激動的村民,細心傾聽村民的心聲:原來上世紀80年代河邊的一塊集體地被水沖走了,村民謝世峰家里人多地少,覺得被水沖毀的土地挺可惜的,于是便從別處取土將坑洼填平并和組上簽下開發(fā)治理五荒協(xié)議書,共2.4畝,使用年限50年。不久,一外地人想在這里辦苗圃,看中了這塊地,于是兩人私下便以每畝3.8萬元的價錢將此地流轉,群眾想要收回此地遭到拒絕后,便成群結隊地到鎮(zhèn)政府討說法。初步了解了整個案情之后,熊興焰迅速成立了專門的現場調解工作組,一方面和當事人謝世峰談,一方面和從村民中選派的5名代表談,并另派人員前去鑒定該土地類型,從下午3點一直持續(xù)到晚上8點。經過幾方艱苦的談判才達成一致:調解組認為該地是集體的承包地而不是五荒地,當事人雙方簽署的五荒協(xié)議書是不合法的,應予以撤銷,但對于地里所種的48棵核桃樹和部分黃姜給予謝世峰適當的賠償,至此整個案件才算調解成功,土地收回集體。

為民解憂不了情

  “上訪者往往是社會底層的受害者,是可憐人,心靈受過嚴重創(chuàng)傷,到我們這里就得把它暖熱,不能再讓他們心寒,更不能讓他們絕望。”2009年6月10日上午9時許,熊興焰接到領導指示:山陽宏昌釩礦發(fā)生礦難,兩人死亡,有60余人手持器械圍攻礦部,令其馬上到現場處理。接到指示后,熊興焰立即抽調公安、法院等部門人員趕赴現場。他快速地沖進人群,擠到礦部門前,身上也被不知名的群眾重重地挨了幾下,飛過來的石塊差點砸到耳根,他迎著棍棒和亂飛的石塊大聲喊道:“鄉(xiāng)親們,先冷靜,別濫傷無辜,我叫熊興焰,是代表縣里來處理這事的,是給你們跑腿辦事的,一定會給大伙兒討個公道,讓你們滿意。”這一番動情的話使騷動的人群漸漸安靜下來。隨后,熊興焰啟動了突發(fā)事件應急預案,成立現場處置領導小組,將鎮(zhèn)黨委、政府和公安、法院干警分為三組,分別負責疏散群眾、維護秩序、與死者家屬商議賠償等問題。經過兩天兩夜的協(xié)調安撫工作,死者家屬和礦方達成了賠償協(xié)議。

  群眾利益無小事,不能“小事拖大,大事拖炸”,這是熊興焰一直謹記在心的箴言。山陽雖是貧困縣,但正處于快速發(fā)展的大好時期,發(fā)生涉及群眾切身利益的矛盾糾紛在所難免,一個周下來,平均有兩起包括信訪在內的突發(fā)性案件需要熊興焰牽頭處理。熊興焰有時忙的連飯都顧不上吃,理個發(fā),擦個鞋的時間都要精打細算,陪家人的時間更是少之又少。為了早日調處糾紛,化解怨氣,加班加點、通宵熬夜是常有的事。去年8月1日在雙坪鎮(zhèn)調解一起因建房引起的土地糾紛打架案子,從下午4點一直調解到第二天早上8點,凌晨2點左右鎮(zhèn)上給每人送來一桶方便面填充空肚子。2010年在協(xié)調處理一起城關鎮(zhèn)非正常死亡案件時,從元旦那天一直忙到臘月27,“讓當人事能放下包袱安心過年,我才能心安。”熊興焰說。有時調解一個案子需十天半個月,有的是往年積案,連續(xù)幾晝夜下來,他常常累得眼睛布滿血絲,為提神就喝濃茶,半杯水,半杯茶,顏色黑紅,苦的像中藥。但一等案子了結了,熊興焰就像快樂的鳥兒一樣幸福,一種小小的成就感從心底油然而生。

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