本報訊 (通訊員 李沖 李百朝)近年來,丹鳳縣不斷夯實基層組織建設,狠抓調解能力提升,有效提升了全縣勞動人事爭議調解工作水平。截至目前,全縣累計處理勞動人事爭議案件259件,其中基層調解組織調解案件156件,調解成功156件,調解成功率100%;仲裁案件103件,調解率77%,結案率100%。龍駒寨街道勞動人事爭議調解中心被人社部和省人社廳表彰為國家級和省級金牌調解組織。丹鳳縣選送的超市促銷員勞動爭議案例入選全省第一批勞動人事爭議典型案例,在2022年度全市調解仲裁工作總體評價中獲得優(yōu)秀等次。
突出“三個到位”,建設標準化基層組織。丹鳳縣落實“六統(tǒng)一(統(tǒng)一名稱、標識、調解工作程序、調解組織工作職責,調解員行為規(guī)范統(tǒng)一制式、調解員證件統(tǒng)一制發(fā))五上墻(名稱、標識、調解工作程序、調解組織工作職責、調解員行為規(guī)范統(tǒng)一在調解組織工作場所顯著位置懸掛)”要求,建立“3+N”聯(lián)動勞動人事爭議調解組織網格體系,確保機構設置到位。通過引進高層次人才、聘請專業(yè)人員、開發(fā)公益性崗位等舉措壯大調解隊伍,確保人員配備到位。在財政資金預算中,每年專項申報工作經費支持勞動人事爭議調解工作,確保經費保障到位。
探索“六項制度”,構建系統(tǒng)化調解機制。丹鳳縣建立風險排查預警機制,每月定期對轄區(qū)內企事業(yè)單位進行走訪聯(lián)系,對苗頭性、傾向性事件及時跟進。建立調解員能力提升機制,依托丹鳳人社大講堂等載體,面向基層調解組織、行業(yè)企業(yè)代表現(xiàn)場講授勞動人事爭議調解技巧與實操,目前累計開展調解員集中業(yè)務培訓36次,考核合格率達98%。建立勞動爭議應急處置機制,制定集體性勞動爭議應急預案,完善勞動關系矛盾風險預防預警機制。建立企業(yè)規(guī)范用工指導機制,組織全縣149名骨干仲裁員及志愿者,為企業(yè)開展定點服務,目前累計普法宣傳12場,服務企業(yè)50多家。建立多元化調解機制,設立心理疏導室和志愿者工作站,創(chuàng)新實施“1+12+N”勞動糾紛多元預防調處化解機制和仲裁、監(jiān)察、信訪“三位一體”社會矛盾調處機制,與多家單位建立聯(lián)動調解工作機制。建立農民工爭議案件速裁機制,對農民工申訴的勞動爭議案件,適用簡易程序的,縮短辦案時限;積極采用網絡庭審方式審理爭議案件,方便農民工異地維權、快速維權。
實施“六項行動”,打造便捷化調解服務。丹鳳縣實施“161”調解仲裁行動(即1個案件6次調解,接到案件先由調解中心調解,無果后立案前調解,無果后立案組庭后調解,無果后開庭前調解,無果后庭審后調解,無果后裁決前調解,直至裁決),目前,累計運用“161”調解制度成功調解案件79件。實施24小時調解行動,依托“互聯(lián)網+調解”平臺,通過互聯(lián)網、微信、電話等線上渠道,為當事人提供案件受理、調解、就近就地辦理的“一站式”服務,確保調解服務“24小時”不下線。實施縣域企業(yè)開庭旁聽行動,邀請企業(yè)當庭旁聽勞動爭議調解案件,圍繞庭審案件開展以案釋法活動。實施流動仲裁庭上門服務行動,以主題教育為契機,創(chuàng)新勞動仲裁服務形式,將服務觸角延伸到企業(yè)一線,累計開展流動仲裁庭15場次,案件終結率100%。開展“人社服務進企業(yè)”行動,定期送法入企規(guī)范企業(yè)用工。持續(xù)開展“百名仲裁員服務千家企業(yè)”行動,促進企業(yè)重視爭議預防、深入企業(yè)化解爭議矛盾,深入56家企業(yè)開展答疑解惑活動30場次,發(fā)放宣傳彩頁1.5萬多份。開展示范調解組織創(chuàng)建行動,堅持以點帶面、以點帶鏈,充分發(fā)揮金牌調解組織“金牌效應”,全面提升預防調解工作效能,全力打造“敢調解、能調解、善調解”的基層勞動人事爭議調解組織。