為進一步明確信訪工作任務，夯實信訪工作責任，確保全市2016年度信訪工作任務順利圓滿完成，市委、市政府特與各縣區(qū)委、政府簽訂本責任書。
　　一、工作任務
　　以十八屆三中、四中、五中全會精神和中、省信訪工作會議精神為指導，緊扣一條主線，開展兩大活動，打造三個主題，實現(xiàn)四化目標，抓好五項工作。即：緊緊扣住“深化信訪制度改革推進法治信訪建設”這條主線，扎實開展“法治信訪建設年”和“信訪工作基礎業(yè)務規(guī)范建設年”活動，全力打造“法治信訪、責任信訪、陽光信訪”，逐步實現(xiàn)“信訪結構合理化、信訪秩序規(guī)范化、信訪工作網(wǎng)絡化、信訪業(yè)務標準化”，為全市工作大局和社會和諧穩(wěn)定提供良好環(huán)境保障。五項重點工作是：
　　一以貫徹落實《十條意見》為契機，扎實開展“法治信訪建設年”活動。
　　二以控制進京非訪為核心，推進信訪結構合理化。
　　三以綜合治理整頓為突破，推進信訪秩序規(guī)范化。
　　四以開通視頻接訪為抓手，推進信訪工作網(wǎng)絡化。
　　五以“信訪工作基礎業(yè)務規(guī)范建設年”活動為載體，推進信訪業(yè)務標準化。
　　二、考核指標
　　1、市委、市政府《關于加快推進法治信訪建設的十條意見》貫徹全面?？h區(qū)委常委會至少每半年研究1次信訪工作，政府常務會至少每季度研究1次信訪工作?？h區(qū)、鎮(zhèn)辦、村居三級黨政“一把手”逐級簽訂《信訪工作目標管理責任書》，信訪工作任務清晰明確，責任落實到位?？h區(qū)信訪工作聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能得到強化，縣區(qū)委書記擔任第一召集人并主動擔當信訪工作責任。
　　2、全面試行縣區(qū)委常委信訪工作聯(lián)系點制度、縣區(qū)領導包抓信訪工作責任區(qū)制度和信訪矛盾糾紛排查調(diào)處獎勵機制。認真執(zhí)行縣區(qū)委常委牽頭坐班接訪制度、縣區(qū)領導包抓信訪事項制度和政法機關領導信訪接待日制度。各項常規(guī)性基礎工作按照既有標準和要求規(guī)范開展。
　　3、市信訪聯(lián)席會議《關于進一步加強駐京信訪工作長效機制建設的指導意見》得到落實，駐京信訪工作長效機制建設規(guī)范。進京非訪量控制在核定指標以內(nèi)。
　　4、無群體性事件發(fā)生；赴省集體訪、來市集體訪同比下降20%以上。信訪事項及時受理率達100%、按期辦理率達100%、群眾滿意率達90%以上、息訴罷訪率達80%以上。
　　5、視頻接訪系統(tǒng)建設資金投入到位，6月底前縣區(qū)、鎮(zhèn)辦全部建成啟用，實現(xiàn)市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦三級縱向連通。信訪信息系統(tǒng)應用率和錄入率均達100％。
　　6、市中院、檢察院、公安局、司法局《關于依法處置信訪活動中違法犯罪行為的實施意見》執(zhí)行規(guī)范，進京非訪、纏訪鬧訪、越級上訪、長期上訪等涉訪違法犯罪行為依法處置率達100%?！缎旁L工作責任追究辦法》執(zhí)行嚴格，失職、瀆職等不當行為倒查問責率達100%。2015年度信訪工作后進鎮(zhèn)辦、部門重點管理見效，集中整治達標。
　　7、信訪工作基礎業(yè)務規(guī)范標準，信訪事項受理、辦理、答復、送達、信息錄入、督查督辦、復查復核等關鍵環(huán)節(jié)中存在的“不嚴不實”問題基本消除。
　　8、信訪制度改革不斷深入，工作體制機制不斷完善，至少推出1項富有地域特點、飽含價值亮點，在省、市有一定影響的信訪工作特色做法。
　　9、信訪宣傳工作納入黨委宣傳總體規(guī)劃，《信訪條例》等信訪政策法規(guī)宣傳廣泛、深入、持久，效果好。
　　10、市委、市政府《關于進一步加強信訪干部隊伍建設的十條意見》貫徹良好，信訪干部提拔、交流、充實機制完善。信訪工作所需各項?？罱?jīng)費納入財政預算并較2015年度增長10％以上，信訪干部執(zhí)勤補助落實到位。
　　三、結果運用
　　本責任書由書記、市長與各縣區(qū)黨政“一把手”簽定，由市信聯(lián)辦牽頭組織對照考核。7月上旬半年考核，重點考核任務落實情況；12月下旬年終考核，全面考核任務完成情況?？己藢嵭邪俜种?，考核結果由市考核辦按信訪工作所占比重計入縣區(qū)年度工作考核總成績。全市實行信訪工作“一票否決”制度，對信訪工作后進鎮(zhèn)辦、部門實行重點管理，集中整治。