——記“全國(guó)司法所模范個(gè)人”王筆榮
入戶回訪
在網(wǎng)上查看社區(qū)矯正人員行動(dòng)軌跡
本報(bào)記者 劉媛 余婷
在商州區(qū)司法局楊峪河司法所，有一名年輕的司法所長(zhǎng)，自參加工作以來(lái)，扎根基層，求真務(wù)實(shí)，勇毅進(jìn)取，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感投入基層司法行政工作，用一腔熱血、一身正氣服務(wù)基層群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，展現(xiàn)了新時(shí)代司法行政干警的風(fēng)采。他就是近期剛剛被授予“全國(guó)司法所模范個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)的王筆榮。
矛盾糾紛的“調(diào)解員”
商州區(qū)楊峪河鎮(zhèn)地處城郊，轄區(qū)廣，項(xiàng)目多，矛盾糾紛繁雜。2016年3月，王筆榮來(lái)到楊峪河鎮(zhèn)司法所做司法助理員。
作為職場(chǎng)新人，王筆榮面對(duì)糾紛當(dāng)事人不會(huì)說(shuō)、不敢調(diào)，一時(shí)壓力很大，但他沒(méi)有放棄，積極向書本學(xué)法律知識(shí)，向老同志學(xué)技巧方法，在實(shí)踐中練就調(diào)解本領(lǐng)，摸索總結(jié)出了一套“1234”工作法，即緊盯“案結(jié)事了、和諧穩(wěn)定”這一目標(biāo)，圍繞群眾身邊多發(fā)易發(fā)糾紛和黨委、政府中心工作中相關(guān)矛盾糾紛這“兩”條主線，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村調(diào)解組織、行業(yè)站所、法治工作者3方組織和人員作用，堅(jiān)持常態(tài)化排查、跟蹤指導(dǎo)督辦、定期分析研判、聯(lián)抓聯(lián)調(diào)聯(lián)處四項(xiàng)機(jī)制，織密了社會(huì)治理的“平安網(wǎng)”。
2020年3月，埡口村群眾趙某因?yàn)橐咔橛绊?，不能外出打工，想利用在家閑暇時(shí)間，和鄰居合伙打一口井。趙某將打井的活承包給劉某，劉某找來(lái)打井的王某，王某因飲酒后下井干活死亡。王某死亡后，各方在所負(fù)責(zé)任及賠償問(wèn)題上產(chǎn)生分歧，一直僵持不下。村干部將這件事上報(bào)給鎮(zhèn)上，王筆榮帶著司法所的同事多次入戶深入調(diào)查，了解到事件原委后，他和鎮(zhèn)政府的法律顧問(wèn)及時(shí)對(duì)案情進(jìn)行分析，并進(jìn)一步咨詢律師，本著維護(hù)雙方利益的原則，經(jīng)過(guò)10多次調(diào)解，落實(shí)各方應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和相應(yīng)的賠償金額。王某的老伴和女兒拿到賠償款時(shí)，感激地對(duì)王筆榮說(shuō)：“多虧你和你的同事們?cè)谥虚g協(xié)調(diào)，我才能拿到這筆賠償款，真的是太感謝你們了。”
自2019年以來(lái)，以“1234”工作法為指導(dǎo)，王筆榮和同事一道指導(dǎo)各村調(diào)解矛盾糾紛200多件，成功調(diào)處了轄區(qū)一大批疑難復(fù)雜矛盾糾紛，協(xié)調(diào)法律顧問(wèn)化解了房灣火災(zāi)后續(xù)賠償?shù)缺姸嗌娣ㄐ旁L矛盾，社會(huì)穩(wěn)定第一道防線作用得到充分發(fā)揮。
特殊人群的“幫教員”
“老趙最近身體怎么樣?家里一切都好吧?”11月19日早上，王筆榮和同事趙鵬一起看望社區(qū)矯正對(duì)象老趙，恰逢老趙去街上買糧食，便先和老趙的家人交談起來(lái)。老趙的老伴吳阿姨感激地說(shuō)：“謝謝你啊，王所長(zhǎng)，時(shí)不時(shí)就來(lái)幫助老趙。”
經(jīng)了解得知，老趙因乘坐公交車回家時(shí)，公交車司機(jī)出言不遜，老趙生氣之下在車輛行駛途中拽了正在開車的司機(jī)，后被以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪判處3年有期徒刑，因老趙年紀(jì)較大且身患疾病，暫予監(jiān)外執(zhí)行。
“一開始，老人很接受不了這個(gè)事實(shí)，覺得自己很委屈，說(shuō)自己都沒(méi)臉出來(lái)見人了。經(jīng)過(guò)思想教育和心理疏導(dǎo)，他慢慢能走出來(lái)了。”王筆榮說(shuō)道。
每一名社區(qū)矯正對(duì)象和刑滿釋放人員都聯(lián)結(jié)著一個(gè)家庭，影響著一片區(qū)域，如何幫助其放下包袱、回頭向善，重新開始新生活，是王筆榮始終掛在心頭的一件事。他每天早上起床第一件事和入睡前最后一件事，就是登錄陜西省社區(qū)矯正綜合管理平臺(tái)，巡查社區(qū)矯正人員行動(dòng)軌跡。為做好社區(qū)矯正對(duì)象矯治工作，王筆榮堅(jiān)持思想矯正與行為矯正、依法監(jiān)管和用情幫扶相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)周月匯報(bào)、定位核查、外出審批等監(jiān)管制度。每月的28日，會(huì)把社區(qū)矯正對(duì)象和刑滿釋放人員集中在鎮(zhèn)司法所，早上集中學(xué)習(xí)，下午進(jìn)行公益勞動(dòng)。同時(shí)扎實(shí)做好刑釋人員出監(jiān)銜接，及時(shí)幫助他們解決就業(yè)、心理、生活等方面的困難，綜合運(yùn)用政策暖化、心理感化、法理教化等手段，讓刑滿釋放人員感知政府關(guān)懷和社會(huì)溫暖，有效消除其再犯罪誘因，取得良好社會(huì)效果。近年來(lái)，他接管的社區(qū)矯正對(duì)象無(wú)一例重新違法犯罪情況發(fā)生。
“前陣子老趙身體不太好，兒子作為家里唯一的勞動(dòng)力，也因突發(fā)原因?qū)е码p腿骨折，坐在了輪椅上，老趙精神壓力很大。知道消息后，我上門疏導(dǎo)了幾次，聯(lián)系社區(qū)看能否申請(qǐng)臨時(shí)救助，在經(jīng)濟(jì)上給予幫助。得到鎮(zhèn)、社區(qū)同意后，老趙卻給我打電話說(shuō)：‘你們做的工作讓我很暖心，我感謝政府對(duì)我的關(guān)心，但我不能接受政府的救助。我犯了錯(cuò)，本來(lái)就給政府造成了很大的麻煩，我自己的困難一定想辦法自己克服。’我聽了很感動(dòng)。我們?cè)谏鐓^(qū)矯正方面就是起到監(jiān)管、教育、幫扶的作用，老趙每次來(lái)學(xué)習(xí)、匯報(bào)都特別積極，給我講他看‘今日說(shuō)法’，懂了哪些法律知識(shí)，回家還要給孫子教。我想這就是社區(qū)矯正的意義所在，引導(dǎo)他們自覺主動(dòng)學(xué)法守法，更好地適應(yīng)社會(huì)并回歸社會(huì)。”王筆榮笑著說(shuō)道。
法治保障的“服務(wù)員”
2020年，新冠肺炎疫情迅速席卷全國(guó)，全面禁食禁養(yǎng)野生動(dòng)物被提上重要工作日程。楊峪河鎮(zhèn)作為“重災(zāi)區(qū)”，工作時(shí)間緊、任務(wù)重，而部分群眾對(duì)政策不理解、不支持、不信任，對(duì)已反復(fù)清點(diǎn)的動(dòng)物數(shù)量和補(bǔ)償數(shù)額持有異議，工作一時(shí)陷入僵局。接到鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求支援的電話后，王筆榮積極統(tǒng)籌法律服務(wù)資源，協(xié)同區(qū)公證處到場(chǎng)，耐心開展法律政策宣傳，全程提供公證服務(wù)，最終打消了群眾的政策疑慮和僥幸心理，保障了工作順利開展。
為發(fā)揮司法所服務(wù)群眾、保障發(fā)展的作用，王筆榮主動(dòng)建言獻(xiàn)策，參與規(guī)范性文件清理、重大事項(xiàng)合法性審查等工作，在協(xié)助推動(dòng)政府法治建設(shè)的同時(shí)，積極當(dāng)好法律事務(wù)服務(wù)員，在局機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，建成“一站式、綜合性”公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，提供人民調(diào)解、特殊人群幫教、法律咨詢、援助代辦、司法鑒定指引、文書代寫等全業(yè)務(wù)服務(wù);積極推動(dòng)鎮(zhèn)、村法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建立微信群，印發(fā)便民連心卡，開展全方位線上線下訂單式法律服務(wù)，切實(shí)打通為民服務(wù)最后一公里。
“幾年的工作經(jīng)歷讓我深切體會(huì)到，不學(xué)法、不懂法，法律意識(shí)淡薄是引發(fā)諸多違法犯罪、民間糾紛的主因，要推動(dòng)更高水平法治建設(shè)、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)持普法先行。”王筆榮堅(jiān)持以“法律六進(jìn)”為抓手，積極設(shè)專欄、開講座、搞測(cè)試、擺攤點(diǎn)、發(fā)彩頁(yè)、掛橫幅，持續(xù)開展各類法治宣傳教育活動(dòng)，讓法律知識(shí)進(jìn)村入戶、走進(jìn)尋常百姓家。為推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，在下趙塬村建成了融“欄、桿、屏、墻、角、院、校”法治元素為一體的社區(qū)治理新陣地、法治宣傳新風(fēng)景，使社區(qū)居民和附近搬遷群眾能出門見法、抬頭看法、閑余議法、遇事找法，全鎮(zhèn)干部群眾依法規(guī)范行為、解決問(wèn)題，用法化解矛盾、維護(hù)權(quán)益的意識(shí)得到有效提升。在王筆榮和同事們的共同努力下，2021年，楊峪河司法所被省司法廳授予全省第一批“新時(shí)代六好司法所”，政法隊(duì)伍教育整頓期間被商州區(qū)選樹為政法系統(tǒng)先進(jìn)典型。
“司法所的工作就是一個(gè)良心活，你想干了事就多，不想干了事就少。我要盡我所能干好這個(gè)良心活，努力踐行‘人民司法為人民’的光榮承諾。”王筆榮堅(jiān)定地說(shuō)。