本報訊(石建盈)近日,商洛市市場監(jiān)管局下發(fā)《關(guān)于在全市市場監(jiān)管領域?qū)嵤┹p微違法行為免予行政處罰的意見》,決定在全市市場監(jiān)管領域建立輕微違法行為免予行政處罰暫行機制,著力轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,回應企業(yè)關(guān)切,推進政府職能轉(zhuǎn)變,推動市場監(jiān)管領域包容審慎監(jiān)管,進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境,深化放管服改革,激發(fā)市場主體活力。
《意見》采用免予行政處罰清單的形式,規(guī)定對30項輕微違法行為不予行政處罰,涉及市場主體注冊登記管理、廣告、商標、食品、特種設備、計量、價格等市場監(jiān)管行政執(zhí)法領域。免予行政處罰清單將根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的立改廢情況及執(zhí)法實踐適時予以動態(tài)調(diào)整?!兑庖姟穼γ庥栊姓幜P的條件進行了明確:一是屬于首次違法,且當事人無主觀故意;二是違法違規(guī)行為情節(jié)輕微,持續(xù)時間較短,沒有違法所得或者違法所得金額較小,沒有造成明顯危害后果或不良社會影響;三是具備整改條件,且有主動改正或者及時中止違法行為、主動消除或者減輕違法行為危害后果、配合市場監(jiān)督管理部門查處違法行為等情節(jié);四是屬于《商洛市市場監(jiān)管領域輕微違法行為免予行政處罰清單》所列情形;五是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他因素。
《意見》要求實施輕微違法行為免予行政處罰,要準確把握法律法規(guī)和政策規(guī)定,堅決做到執(zhí)法有據(jù)、程序合法、過罰相當、公平公正。對屬于清單范圍中的違法違規(guī)行為,經(jīng)調(diào)查后認為不宜免予行政處罰而應立案查處的,按有關(guān)規(guī)定依法立案查處。市場主體承諾改正但未在限期內(nèi)改正到位,或整改后再犯的,市場監(jiān)管部門對其違法行為依法查處,并結(jié)合其違法的其他方面依法從重處罰。同時,根據(jù)《企業(yè)信用信息公示暫行條例》的有關(guān)規(guī)定將違法信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(陜西)予以公示,著力構(gòu)建“一處違法、處處受限”的信用約束機制,促進企業(yè)誠信自律,創(chuàng)造良好的市場經(jīng)營環(huán)境。