商洛日報訊(秦峰 童莉波)2013年,全市國稅組織收入目標(biāo)任務(wù)在上年收入的基礎(chǔ)上有較大幅度的提高,同時面臨主要稅源不景氣等各種不利因素,組織收入工作形勢十分嚴(yán)峻。全市國稅系統(tǒng)堅持“稅源有限、管理無限”的思想,強(qiáng)化組織組織工作措施,力促時間任務(wù)“雙過半”目標(biāo)的實現(xiàn)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實目標(biāo)任務(wù)。采取領(lǐng)導(dǎo)包縣(區(qū))、科室包抓重點(diǎn)稅源企業(yè)責(zé)任制,逐級夯實收入任務(wù)。并將收入計劃完成情況與工資津貼掛鉤,形成上下聯(lián)動、責(zé)任到人,一級抓一級、層層抓落實的組織收入工作機(jī)制和格局。
加強(qiáng)計劃動態(tài)管理,強(qiáng)化收入機(jī)制保障。堅持按旬掌握收入進(jìn)度,及時進(jìn)行預(yù)警通報,強(qiáng)化組織收入績效考核,為組織收入工作順利開展奠定堅實基礎(chǔ)。
創(chuàng)新收入預(yù)測分析機(jī)制,把握組織收入主動權(quán)。采取“多維互動”分析機(jī)制,對外依托國稅與政府部門之間建立的“互補(bǔ)式”稅源排查互動機(jī)制,對內(nèi)依托業(yè)務(wù)科室之間建立的“聯(lián)動式”診斷分析機(jī)制,查找數(shù)據(jù)差異原因,從而準(zhǔn)確預(yù)測稅收收入,把握組織收入工作主動權(quán)。
加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度,提高組織收入掌控力。依托重點(diǎn)稅源企業(yè)“直報式”互動分析機(jī)制,以重點(diǎn)行業(yè)為突破口,強(qiáng)化影響稅收收入較大的重點(diǎn)稅源企業(yè)、長期零負(fù)申報企業(yè)和長虧不倒企業(yè)的監(jiān)控,實現(xiàn)提高組織收入掌控力的目標(biāo)。
實行專業(yè)化管理機(jī)制,提高稅收管理水平。各縣(區(qū))積極實行專業(yè)化管理模式改革,按照專業(yè)化管理要求,根據(jù)當(dāng)?shù)囟愒唇?jīng)濟(jì)實際,設(shè)立專業(yè)化管理分局,在管理方式上積極探索,力求稅收管理專業(yè)化、精細(xì)化。
積極開展納稅評估,最大限度防止稅收流失。充分發(fā)揮納稅評估在稅源管理中的重要作用,提高納稅人申報質(zhì)量和依法納稅意識,強(qiáng)化稅源管理,形成征管、稽查之間的良性互動機(jī)制,最大程度地減少稅收流失。
運(yùn)用信息化手段強(qiáng)征管,全面實現(xiàn)以管促收。運(yùn)用征管信息系統(tǒng)、風(fēng)險管理系統(tǒng)等信息化平臺,針對稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),查問題、找漏洞,集中力量挖“死角”。加強(qiáng)對增值稅的進(jìn)項抵扣審核、留抵稅額審查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督,認(rèn)真開展風(fēng)險數(shù)據(jù)核查,實現(xiàn)以管促收功能。
強(qiáng)化稽查工作力度,發(fā)揮以查促收作用。有針對性地開展稅收專項檢查和專項整治工作,依法加大對重大涉稅案件的處罰力度,不斷提高稅法遵從度,從而發(fā)揮以查促收作用。
嚴(yán)格執(zhí)法優(yōu)化服務(wù),創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。堅持組織收入原則,認(rèn)真落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,處理好稅收任務(wù)與落實政策之間的關(guān)系,加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險防范,開展稅收政策宣傳,增強(qiáng)辦稅公開透明度,提高辦稅質(zhì)量和服務(wù)效率,積極兌現(xiàn)各種稅收優(yōu)惠政策,切實維護(hù)納稅人合法權(quán)益,保障組織收入工作的順利進(jìn)行。