商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)2009年4月2日正式被省政府確定為省級工業(yè)園區(qū)，對于商洛銀行業(yè)來說，既是機遇，又是挑戰(zhàn)。如何將對商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)的金融支持落到實處，商洛銀監(jiān)分局在積極引導轄區(qū)銀行業(yè)機構開展實地調研的基礎上，制定并出臺了《商洛銀行業(yè)支持商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)建設和發(fā)展的工作意見》，以期指導和引領商洛銀行業(yè)機構不斷加大對商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)的金融支持力度，有效助推商洛經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
商洛銀行業(yè)支持商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)
建設和發(fā)展的工作意見
商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)（以下簡稱為園區(qū)）的建設和發(fā)展，創(chuàng)造和擴大了對金融產(chǎn)品和服務的需求，需要建構一個網(wǎng)點布局合理，整體管理精良，產(chǎn)品齊全先進，服務安全高效，人員素質較高，創(chuàng)新能力較強的金融服務體系，才能更好地滿足園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。為此，特提出以下意見。
一、增強發(fā)展意識，明確支持目標
?。ㄒ唬┥罨l(fā)展理念，增強服務意識。園區(qū)建設，是商洛市委、市政府根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，立足本地資源優(yōu)勢，實施大企業(yè)引領、大項目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略而謀劃的產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、資源綜合利用、環(huán)境協(xié)調友好的發(fā)展新模式，是未來商洛經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐點，是銀行業(yè)發(fā)展的高地。轄區(qū)各銀行業(yè)金融機構要充分認識園區(qū)建設的重大意義，深刻認識自身所面臨的機遇與挑戰(zhàn)，切實增強金融服務意識，主動協(xié)調各有關主管部門，廣泛開展調查研究，積極、主動地為入園企業(yè)提供高效優(yōu)質全面的金融服務。
?。ǘ┟鞔_支持目標，發(fā)揮比較優(yōu)勢。各銀行業(yè)金融機構要準確把握國家宏觀調控政策、行業(yè)信貸政策，準確分析自身的職能特點、市場定位、資源稟賦、產(chǎn)品特性、服務功能、商業(yè)模式、人才優(yōu)勢等，選準拓展各類業(yè)務與支持園區(qū)經(jīng)濟的結合點和突破口，制定中長期發(fā)展規(guī)劃。商洛銀監(jiān)分局將積極創(chuàng)造條件，鼓勵、引導轄區(qū)銀行業(yè)機構圍繞園區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的需要，發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動業(yè)界合作，形成銀行業(yè)機構間既有分工、又有合作、優(yōu)勢互補、競爭有序的良好發(fā)展局面，協(xié)力構建網(wǎng)絡式、立體化、多功能、全覆蓋、高效率的園區(qū)金融服務體系，使園區(qū)銀行服務成為轄內最具創(chuàng)新活力、最具示范效應的標桿板塊。
二、優(yōu)化資源配置，完善服務體系
?。ㄈ﹥?yōu)化網(wǎng)點布局，健全服務網(wǎng)絡。各銀行業(yè)金融機構，要按照“一區(qū)三園”的總體規(guī)劃，積極關注、跟進園區(qū)企業(yè)入駐、聚集進展和需求變化，按照各自目標客戶群的聚集程度、需求特點、業(yè)務頻度、便利偏好等因素，合理調整機構網(wǎng)點布局。鼓勵商業(yè)銀行在大型骨干企業(yè)相對集中的園區(qū)，增設具有綜合業(yè)務功能的分支機構或具有融資功能的貸款專營機構；加快農(nóng)村中小金融機構現(xiàn)有網(wǎng)點升級改造進度。園區(qū)內新設的機構網(wǎng)點應保證200平方米以上的營業(yè)服務區(qū)、具有現(xiàn)代服務功能的設施及完善的功能分區(qū)，既有網(wǎng)點也應逐步改造并達到此要求。銀監(jiān)分局將主動配合地方政府，積極爭取引進股份制銀行、城市商業(yè)銀行在園區(qū)設立分支機構；鼓勵轄內銀行機構積極參與或作為主發(fā)起人，設立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司；引導在金融服務薄弱區(qū)域設立農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機構，力爭3年內在園區(qū)增設3-5家機構網(wǎng)點，以豐富區(qū)域銀行機構類型，增加金融供給能力。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新金融產(chǎn)品，適應園區(qū)需求。未來園區(qū)的金融服務需求具有多元化特征。各銀行業(yè)金融機構要在法規(guī)框架下，加大融資產(chǎn)品創(chuàng)新和推廣力度。利用園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)集群化優(yōu)勢，以大中型核心客戶為依托，積極發(fā)展供應鏈貿易融資業(yè)務，拓展中小企業(yè)客戶信貸市場。要積極探索開辦法人及股東個人綜合消費貸款、應收賬款質押、賬戶透支貸款、定單及倉單質押、個人委托貸款、信用證、保理、保函、福費廷等表內外金融產(chǎn)品。針對園區(qū)中小企業(yè)特殊的融資需求，應積極發(fā)展發(fā)票融資、訂單融資、商品融資等創(chuàng)新融資方式，還可向其提供整貸零償和固定額度循環(huán)貸款等品種。農(nóng)村中小金融機構，應在積極發(fā)展農(nóng)戶小額信用貸款、聯(lián)保貸款、商戶貸款等成熟產(chǎn)品的同時，創(chuàng)新開辦各類抵質押貸款業(yè)務，有效覆蓋園區(qū)“三農(nóng)”的金融服務需求。