第三次經濟普查仍不敢碰住房？

　　個人住房普查是調節(jié)住房公平的一個重要手段。但在住房改革啟動幾十年來，住房普查并未有效進行推進。無論是此前的第六輪人口普查，還是如今正在開展的第三次經濟普查，均未有實質性的住房普查環(huán)節(jié)。

　　原鐵道部長劉志軍案涉374套房產被追回，廣東“房爺”被舉報有192套房，山西“房媳”張彥家族在北京等地有十余處房產……

　　到底有多少人不合理或不合法地擁有十套、百套房子？又有多少人因為高房價而望房興嘆，這一切都沒有答案。

　　然而，弄清這一切，無論對于民生還是中國經濟，都有著太大太大的意義。有人說，過去多次樓市調控乃至經濟政策的進退失據，就是因為缺乏中國住房情況這份基礎數(shù)據。

　　眼下，我國正在著手進行第三次經濟普查，普查標準時點為2013年12月31日，普查時期資料為2013年年度資料。業(yè)內人士建議，能否借第三次全國經濟普查之機進行住房普查呢？對此，國家統(tǒng)計局有關人士和專家均表示困難重重。

　　大量房產未納入住房信息系統(tǒng)

　　從記者走訪來看，盡管各地政府均有自己的住房信息系統(tǒng)，但這一系統(tǒng)實際上有較大缺陷。即便在住房信息系統(tǒng)相對較為完備的一線城市，其住建部門負責人也對記者坦言，還有大量房產并不在住房信息系統(tǒng)之中。

　　記者了解到，在一二線城市，有大量老舊房產并未實現(xiàn)電子化，即并不在住房信息系統(tǒng)中，此外還有大量的小產權房、央產房、自建房、違建房，更游離在這一系統(tǒng)之外，而這些房產，數(shù)量比較龐大，其中，業(yè)界估計僅小產權房的規(guī)模全國就高達數(shù)十億平方米。很顯然，目前這些數(shù)據是一片空白。

　　2010年下半年，住建部啟動了全國40個重點城市的個人住房信息系統(tǒng)建設工作，并于2012年6月底實現(xiàn)聯(lián)網。今年還將繼續(xù)擴大聯(lián)網城市。

　　但住建部在使用信息上也面臨著很大的壓力。有媒體報道稱，近日，住建部與40個首批聯(lián)網城市簽訂了“數(shù)據采集和使用安全協(xié)議”，內容包括，住建部不設房屋產權查詢端口，亦不擁有查詢權限，個人住房信息的查詢權仍保留在地方政府。

　　更多的城市則拒絕聯(lián)網或者在拖延。

　　這一切均使得我國的住房基礎數(shù)據成了一個謎。

　　一位業(yè)內人士表示，個人住房普查是調節(jié)住房公平的一個重要手段。一旦掌握了真實全面的住房基礎數(shù)據，那么依靠灰色收入大量購買住房資源的行為將無所遁形。

　　第三次經濟普查很難涉及住房

　　盡管意義重大，但在住房改革啟動幾十年來，住房普查并未有效進行推進。記者注意到，無論是此前的第六輪人口普查，還是如今正在開展的第三次經濟普查，均未有實質性的住房普查環(huán)節(jié)。

　　2010年進行第六次人口普查時，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人曾指出，入戶調查的住房信息，對于判斷當前居民的居住情況會起到很好的作用，對分析住房的使用情況和閑置情況會提供一定的資料。

　　但分析人士指出，由于是抽取部分樣本調查了住房情況，信息不全，因此第六次人口普查中獲取的住房數(shù)據并不完全。

　　2011年底，北京市開展了全市實有人口服務管理全覆蓋體系建設，截至2012年3月底，這項統(tǒng)計完成了87.7%。通過調查，初步統(tǒng)計顯示：北京市有381萬套房屋空置。

　　這一數(shù)據公開后，立即在市場上引起了軒然大波。北京市有關部門隨即表示，這并不是北京市空置房屋的最后數(shù)據，由于統(tǒng)計方式的問題，很多空置房屋在接下來的普查中會劃為有人住的房屋。

　　住房普查的難度和敏感性，于此可見一斑。

　　而在第三次經濟普查中，據國家統(tǒng)計局公布，本次經濟普查旨在全面調查了解我國第二產業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，其中包括房地產業(yè)。中國社會科學院工業(yè)經濟研究所研究員曹建海向《中國經濟周刊》表示，本次經濟普查主要針對企業(yè)、法人、單位等的二產、三產，而住房在投資品和消費品之間定位模糊，因此，第三次經濟普查并沒有也難以對住房進行普查。