弱勢家長強勢學校擇校不上要交萬元

　　——重慶名校收取“擇校退款手續(xù)費”成為潛規(guī)則

　　新華網重慶8月6日電（記者趙宇飛茆?。?近期，教育部等國家多部門陸續(xù)出臺了關于治理教育亂收費，特別是治理義務教育階段擇校亂收費的規(guī)定。然而，重慶市多所學校在“小升初”招生過程中，不但收取數萬元擇校費，還同時規(guī)定：學生在無法就讀要求退還擇校費時，學校將根據擇校費的繳費金額，收取一定比例的退款手續(xù)費，手續(xù)費最高的竟達萬元。

　　擇校退款手續(xù)費最高竟達上萬元

　　重慶“名校”收取的擇校退款手續(xù)費是一項未經物價部門、教育主管部門明文批準的收費項目；退款手續(xù)費并無統(tǒng)一標準，多以學校直接對家長發(fā)出的通知為準。記者近日調查發(fā)現，盡管今年6月，重慶市發(fā)布《關于治理義務教育階段擇校亂收費工作實施意見的通知》時明確表示，將在2015年基本消除義務教育階段擇校亂收費現象，但這個暑假，重慶多所“名校”在收取擇校費和退款手續(xù)費時，并無收斂之意。收取退款手續(xù)費已成為重慶主城區(qū)各學校“小升初”招生的潛規(guī)則。

　　重慶市渝北區(qū)梁女士的孩子今年小學升初中，她在北大附中重慶實驗學校繳了4萬元的贊助費，最后她的孩子沒在該校就讀，學校只退了3．4萬元給她，理由是要收取15％的手續(xù)費，共計6000元。

　　記者調查發(fā)現，與梁女士有同樣經歷的學生家長不在少數。日前記者對重慶市育才中學等16所市屬、區(qū)屬重點中學進行暗訪后發(fā)現，擇校費退款要扣除手續(xù)費已成為心照不宣的潛規(guī)則。調查中，所有的學校均表示如果因為學生方面的原因申請退款，要收取一定比例的退款手續(xù)費。據家長介紹，交費時學校會與家長簽訂一個擇校協議，協議上明確了退款要收手續(xù)費的條款，家長若不能接受可以拒絕簽訂協議，當然學生也不會取得就讀該校的資格。

　　此外，各學校退款手續(xù)費的高低差別較大，有的學校收取繳費總額的2％－3％，而有的學校則會收取繳費總額的25％甚至更高。

　　位于南岸區(qū)的重慶第十一中學校是記者調查的學校中手續(xù)費最高的一所，手續(xù)費占到了繳費總金額的30％。記者24日以學生家長的名義致電十一中，該校招生辦工作人員告訴記者，擇校費用的高低取決于孩子“小升初”考試的總成績以及小學五、六年級的考試成績和獲獎情況，但無論如何，3．8萬元是“起步價”，如果因為學生方面的原因需要退費，則需扣除繳費總金額的30％作為手續(xù)費。即便按照該校擇校費“起步價”3．8萬元計算，如果退費則要扣除高達11400元的手續(xù)費。

　　手續(xù)費的收費依據何在？

　　對于退款手續(xù)費，各學校給出的理由主要有兩點：一是家長所繳納的費用都已上交財政局，根據相關規(guī)定，從財政局退款要收取一定比例的手續(xù)費；二是為防止家長多個學校繳納擇校費，擠占其他學生讀書的名額。

　　十一中招生辦工作人員說：“家長之前繳的錢已經入了區(qū)財政，從區(qū)財政退錢手續(xù)費有點高哦，要扣30％的手續(xù)費。”“為什么手續(xù)費這么高？”記者追問。她說：“這是財政方面的規(guī)定，我們也不清楚。”

　　記者隨即聯系到南岸區(qū)財政局，一位姓劉的工作人員告訴記者：“目前尚未聽說從財政退錢要收30％手續(xù)費的規(guī)定，但這有可能是教委方面的規(guī)定，請咨詢南岸區(qū)教委。” 記者又就此事聯系南岸區(qū)教委，但南岸區(qū)教委基礎教育科一名工作人員稱，該部門的負責人都已出差，具體情況她并不了解。

　　對于手續(xù)費的收費依據，多家學校的招生辦工作人員表示，為增加孩子被錄取的概率，有的學生家長往往選擇同時在多個學校繳費，擠占其他學生讀書的名額，學校收取退款手續(xù)費，主要是為了防止學生家長的這種行為。在學生家長看來，他們多個學校繳費是無奈的選擇。南岸區(qū)的鄭先生告訴記者，在優(yōu)質教育資源稀缺的情況下，為了孩子能讀上名校，自己不得不在4家學校都預繳了擇校費，而這幾個學校的協議上都已明確，因學生方面的原因不能入學時，會收取一部分手續(xù)費。“除了接受學校制定的協議，我們還能有什么辦法呢？”