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全國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作管理辦法(征求意見稿)

2010-05-10 16:12:31

來源:國務(wù)院法制辦

  第十六條  提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力,保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍相對穩(wěn)定。衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識,專職統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格,實(shí)行統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度。增補(bǔ)的專職統(tǒng)計(jì)人員原則上應(yīng)具備本科以上學(xué)歷,且至少3年內(nèi)不得調(diào)離統(tǒng)計(jì)工作崗位。

  衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)制度,定期對本轄區(qū)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和信息技術(shù)培訓(xùn)。

  第四章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理

  第十七條  衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分為常規(guī)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查。常規(guī)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查包括年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)、周報(bào)和實(shí)時報(bào)告等常規(guī)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表。衛(wèi)生專項(xiàng)調(diào)查包括調(diào)查周期超過1年的定期專項(xiàng)調(diào)查和一次性專項(xiàng)調(diào)查,如衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查、營養(yǎng)調(diào)查、死因調(diào)查等。

  衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目必須明確分工,互相銜接,不得重復(fù)。

  第十八條  常規(guī)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制定衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,衛(wèi)生專項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制定調(diào)查方案。國家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和國家衛(wèi)生專項(xiàng)調(diào)查方案由衛(wèi)生部制定,補(bǔ)充性的地方衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和衛(wèi)生專項(xiàng)調(diào)查方案由地方衛(wèi)生行政部門制定,經(jīng)本級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)計(jì)信息機(jī)構(gòu)審核并報(bào)同級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批后實(shí)施。報(bào)批統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提交實(shí)施此項(xiàng)調(diào)查的工作經(jīng)費(fèi)材料。

  第十九條  衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)對調(diào)查目的、內(nèi)容、方法、對象、頻率、表式、分類標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)送方式等內(nèi)容做出明確規(guī)定。

  統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象超出衛(wèi)生行政部門管轄范圍的,報(bào)同級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象屬于衛(wèi)生行政部門管轄范圍的,報(bào)同級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。

  應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等方法,盡量減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的負(fù)擔(dān)。凡通過抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查能夠滿足需要的,不應(yīng)開展全面調(diào)查。

  第二十條  衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照調(diào)查制度和調(diào)查方案實(shí)施。調(diào)查表應(yīng)標(biāo)明表號、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或備案文號、有效期等標(biāo)志。對于無標(biāo)識的調(diào)查表,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報(bào)。

  第二十一條  地方各級衛(wèi)生行政部門和各級各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須依照有關(guān)規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時地報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。推廣使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),縣(區(qū)、市)衛(wèi)生局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為轄區(qū)內(nèi)不具備上網(wǎng)條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

  第二十二條  統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象報(bào)送衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)由填表人、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人及單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行審核,通知有關(guān)單位訂正錯誤數(shù)據(jù)。

  第二十三條  各級衛(wèi)生行政部門和政府辦衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)列入經(jīng)常性財(cái)政預(yù)算,其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也要保證統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)。

  第五章  統(tǒng)計(jì)信息的管理與公布

  第二十四條  各級各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全統(tǒng)計(jì)信息收集、審核、簽署、報(bào)送、交接、歸檔、保密等管理制度;應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)建立原始記錄數(shù)據(jù)庫,做到數(shù)出有據(jù)。

  第二十五條  各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)保存、共享等管理制度。配備必要的設(shè)施,妥善保存統(tǒng)計(jì)資料。匯總統(tǒng)計(jì)資料要永久保存;衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上報(bào)的原始記錄數(shù)據(jù)庫要長期保存并備份,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上報(bào)的紙質(zhì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存2年。

  建立統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)交換與信息共享,避免數(shù)出多門。

  第二十六條  衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員要提供統(tǒng)計(jì)資料,開展統(tǒng)計(jì)分析,為制定衛(wèi)生政策和衛(wèi)生規(guī)劃、衛(wèi)生改革監(jiān)測與評價(jià)、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管和疾病預(yù)防等提供科學(xué)依據(jù),為社會提供統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)。

  第二十七條  各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布制度,定期公布統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息(依法保密的除外)。衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布前,須經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核,未經(jīng)許可不得提前對外提供和泄露。

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