本報訊 經(jīng)省委、省政府批準,2024年11月1日至30日,省第五生態(tài)環(huán)境保護督察組對商洛市開展了第三輪省生態(tài)環(huán)境保護督察,并于2025年1月21日向商洛市反饋了督察報告。商洛市委、市政府高度重視整改工作,在現(xiàn)場調(diào)研、征求意見、會議研究的基礎(chǔ)上,制定了《商洛市貫徹落實第三輪省生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。
《整改方案》要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,貫通落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神,始終牢記“國之大者”,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,扎實抓好督察反饋問題整改,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅決筑牢生態(tài)安全屏障,堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,為譜寫商洛高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出更大貢獻。
《整改方案》提出,到2025年底,全面完成“十四五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和主要污染物總量減排目標任務(wù),城市細顆粒物年均濃度、城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)、地表水達到或好于Ⅲ類水體比例等指標全部達到年度考核要求。
《整改方案》共涉及商洛市26項整改任務(wù),明確了責(zé)任單位、驗收單位、整改目標、整改時限和整改措施,形成了整改任務(wù)清單,確定了4個方面的主要措施:
一是深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神作為重要政治任務(wù),納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、黨校(行政學(xué)院)重點班次學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。納入全市各級黨委、政府重要議事日程,嚴格落實《陜西省推動職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護工作的若干措施》,壓實各級各部門生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任。
二是堅決筑牢生態(tài)安全屏障。圍繞存量問題開展專項整治,堅決打好問題整改硬仗。嚴格秦嶺區(qū)域產(chǎn)業(yè)準入,加強國土空間和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。實施礦山整治和守護秦嶺祖脈三年行動,加強礦山水土保持和生態(tài)修復(fù)。強化林長制、河長制監(jiān)管。全面貫徹“四水四定”原則,深入推進黃河流域生態(tài)治理和修復(fù)。加強丹江涉銻治理及監(jiān)測預(yù)警,加大漢丹江流域涉重金屬廢渣和尾礦庫閉庫治理,提升風(fēng)險防范水平。
三是持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。開展大氣污染治理專項行動和線性工程建設(shè)揚塵專項治理,實施餐飲油煙、汽修噴漆、油氣回收等揮發(fā)性有機物問題排查整治。加強入河排污口監(jiān)管和整治提升,深入推進長江流域總磷污染控制,分批有序推動老舊管網(wǎng)更新和混錯接管網(wǎng)改造。強化土壤污染源頭管控,統(tǒng)籌實施生活垃圾填埋場關(guān)停。開展危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化建設(shè)及廢品回收、汽修等行業(yè)專項整治。
四是積極推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。加快蓄能儲能產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),深入推進礦業(yè)“五化”轉(zhuǎn)型,積極建設(shè)綠色企業(yè)、綠色礦山。推動工業(yè)園區(qū)提標擴容,加快商洛經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好商洛化工園區(qū)復(fù)核復(fù)評。持續(xù)建設(shè)“干凈商洛”,秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。實施生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點三年行動,啟動縣區(qū)GEP、VEP核算。開展綠色金融試點,推進林權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)等生態(tài)權(quán)益交易。
為保障整改工作有力有序推進,《整改方案》提出了4個方面的工作要求:一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。督察整改工作在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,市生態(tài)環(huán)境保護委員會負責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進,委員會辦公室(市生態(tài)環(huán)境局)具體負責(zé)指揮調(diào)度督促。各縣區(qū)和市級相關(guān)部門要印發(fā)本縣區(qū)、本部門整改方案。二是夯實整改責(zé)任。各縣區(qū)和市級相關(guān)部門主要負責(zé)同志要認真履行第一責(zé)任人職責(zé),確保整改部署到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位。有關(guān)行業(yè)部門要舉一反三,強化監(jiān)管,及時分析研判問題,確保各類問題徹底整改到位。三是加強督查問責(zé)。對移交的2個責(zé)任追究問題,依規(guī)依紀依法查處并實施到位。對督察整改工作中發(fā)現(xiàn)的表面整改、虛假整改、敷衍整改問題,嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任。嚴明工作紀律,嚴禁以督察整改為名的“一刀切”行為。四是規(guī)范驗收銷號。市級驗收牽頭部門對驗收銷號負總責(zé),嚴格對照整改目標、措施和時限進行現(xiàn)場核查,已落實整改措施且達到整改目標的,出具驗收銷號意見,經(jīng)市生態(tài)委辦公室同意后,按程序進行公示、銷號。
下一步,商洛市委、市政府將繼續(xù)深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,時刻保持高度警醒,切實扛牢政治責(zé)任,扎實推動問題整改,堅決當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士。