本報(bào)訊 (記者 肖 蓮)農(nóng)村集體“三資”是村集體最重要的“家底”，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來(lái)，我市將農(nóng)村集體“三資”管理納入集中整治和鄉(xiāng)村振興核心工作，聚力推進(jìn)登記頒證、清產(chǎn)核資、集中整治等重點(diǎn)工作，有力促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。截至目前，全市1271個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織共計(jì)178.25億元農(nóng)村集體資產(chǎn)均造冊(cè)登記并納入國(guó)省平臺(tái)管理，初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作制度化、信息化、規(guī)范化。
我市建立健全“市級(jí)督導(dǎo)、縣區(qū)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村落實(shí)”推進(jìn)機(jī)制，明確農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管主體，明晰集體產(chǎn)權(quán)權(quán)屬，壓實(shí)管理主體責(zé)任，全市1271個(gè)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建盡建，集體經(jīng)濟(jì)組織法人基本實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)建立健全，做到農(nóng)村集體“三資”“有資產(chǎn)可管、管資產(chǎn)有人、有人管資產(chǎn)”。
為全面摸清農(nóng)村集體家底，我市嚴(yán)格按照“建立組織、制定方案、清理清查”等“11步工作法”，對(duì)全市的農(nóng)村集體資源型資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)全面清查，造冊(cè)登記并納入全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺(tái)。同時(shí)，強(qiáng)化集體“三資”監(jiān)管和財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力推廣應(yīng)用“陜農(nóng)經(jīng)”信息平臺(tái)，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)合同和集體資產(chǎn)資源管理實(shí)行系統(tǒng)記賬、線上審批、線上支付，全市98個(gè)鎮(zhèn)(街道)、1236個(gè)村(社區(qū))實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理記賬，1271個(gè)村(社區(qū))賬務(wù)納入“陜農(nóng)經(jīng)”信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，1299個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織完成會(huì)計(jì)初始化建賬，建立資產(chǎn)資源卡片40319個(gè)，登記合同14384份，發(fā)生銀農(nóng)直聯(lián)3075筆。
我市還加大集體“三資”審計(jì)力度，扎實(shí)開展村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并將農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管納入集中整治和為民辦實(shí)事重要內(nèi)容，扎實(shí)開展農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，聚焦集體合同管理不規(guī)范、集體資產(chǎn)監(jiān)管不嚴(yán)格、集體財(cái)務(wù)制度不健全等問題，深入排查起底，全面整改糾錯(cuò)，切實(shí)堵牢集體資產(chǎn)流失的漏洞。累計(jì)清理集體經(jīng)濟(jì)合同71997份，發(fā)現(xiàn)并整改問題合同40856份，清收資產(chǎn)306.09萬(wàn)元，追繳合同欠款2567.61萬(wàn)元，摸排農(nóng)村集體“三資”管理問題線索222件，向市、縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移交線索147件，立案處理42人。
制度是管理的基石。我市緊盯“三資”監(jiān)管突出問題，不斷健全長(zhǎng)效管理制度，出臺(tái)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理辦法》等制度，持續(xù)完善集體“三資”運(yùn)營(yíng)管理事前事中監(jiān)管機(jī)制，探索制定《商洛農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同管理辦法(試行)》《商洛市農(nóng)村集體“三資”管理辦法(試行)》等制度，切實(shí)做好“三資”監(jiān)管“后半篇文章”。