近日,美國政府濫用關(guān)稅手段,對包括中國在內(nèi)的所有貿(mào)易伙伴實(shí)施所謂“對等關(guān)稅”,并威脅進(jìn)一步對華加征50%關(guān)稅。美方濫施關(guān)稅,嚴(yán)重侵犯各國正當(dāng)權(quán)益,嚴(yán)重違反世界貿(mào)易組織規(guī)則,嚴(yán)重?fù)p害以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。國際社會(huì)普遍認(rèn)為,美方濫施關(guān)稅給全球貿(mào)易帶來重大風(fēng)險(xiǎn),給世界經(jīng)濟(jì)帶來更多不穩(wěn)定、不安全因素。中國堅(jiān)定推進(jìn)高水平對外開放,與世界共享發(fā)展機(jī)遇,展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)。
“美國濫施關(guān)稅并不能解決貿(mào)易不平衡問題”
“住手!”“抗?fàn)?!”“我們不想要這樣的美國!”4月5日,成千上萬人聚集在位于美國首都的華盛頓紀(jì)念碑前,抗議美國政府的“對等關(guān)稅”行政令及此前出臺(tái)的一系列政策。
美國多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,美國政府對貿(mào)易逆差的分析背離最基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)。美國特洛伊大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授約翰·多夫舉例說:“當(dāng)我去雜貨店用現(xiàn)金購買商品時(shí),我與雜貨店之間出現(xiàn)了‘貿(mào)易逆差’。但這并不意味著我的情況更糟,因?yàn)槲业玫搅宋蚁胍纳唐??!绷_申美國際會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬·布魯蘇拉斯表示,“美國濫施關(guān)稅并不能解決貿(mào)易不平衡問題”。美國有線電視新聞網(wǎng)評(píng)論稱,美國所謂的“對等關(guān)稅”與貿(mào)易伙伴對美國征收的稅率無關(guān),白宮試圖“用大錘來解決美國一連串的不滿,把美國對其他國家的貿(mào)易逆差當(dāng)作替罪羊”。
“對等關(guān)稅”政策給美國經(jīng)濟(jì)帶來多重負(fù)面影響。美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員、前財(cái)政部官員加里·赫夫鮑爾表示,“對等關(guān)稅”做法極端,將使美國通脹率上升1.5個(gè)百分點(diǎn)。《紐約時(shí)報(bào)》文章分析認(rèn)為,別國針對美國關(guān)稅的反制措施將影響美國近800萬人就業(yè)。
美國外交政策研究所研究員馬克西米利安·赫斯發(fā)表文章表示,美國最新關(guān)稅政策將對美國的經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)者及其在全球的地位造成極大破壞,美國消費(fèi)者將成為最大輸家。文章以汽車行業(yè)為例指出,美國對進(jìn)口汽車加征25%關(guān)稅的措施于4月3日正式生效,美國政府認(rèn)為此舉能重振美國制造業(yè),但現(xiàn)實(shí)情況是,美國根本無法在短期內(nèi)迅速恢復(fù)這一產(chǎn)業(yè)。針對進(jìn)口汽車零部件的關(guān)稅將于5月生效,預(yù)計(jì)這將導(dǎo)致汽車價(jià)格持續(xù)飆升,擾亂供應(yīng)鏈。美國是汽車大國,相較于其他西方國家,美國民眾將更直接地受到這一政策的影響。然而,受影響的不僅是汽車行業(yè),美國關(guān)稅政策波及多個(gè)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈,影響范圍廣泛。美國關(guān)稅政策對通貨膨脹造成的影響將很快顯現(xiàn),但美國尚未做好應(yīng)對通脹沖擊的準(zhǔn)備。進(jìn)口商和經(jīng)銷商必須立即重新評(píng)估所訂購商品的利潤水平,而相關(guān)貿(mào)易伙伴的反制措施也可能加劇供應(yīng)鏈危機(jī)?!懊绹M(fèi)者無疑是全球自由貿(mào)易體系中的最大受益者。但如今,他們將成為受最新關(guān)稅政策影響的最大輸家?!?/p>
美國密歇根大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共政策教授賈斯廷·沃爾弗斯撰文表示,美國“對等關(guān)稅”稅率大致是其他工業(yè)國關(guān)稅的10倍,而且比臭名昭著的《斯穆特—霍利關(guān)稅法》所規(guī)定的關(guān)稅還要高?!叭嬲魇铡畬Φ汝P(guān)稅’,幾乎會(huì)扭曲美國消費(fèi)者的每一次購物決策,消費(fèi)者不得不重新權(quán)衡。”
“任何凌駕于國際規(guī)則之上的經(jīng)濟(jì)脅迫終將反噬自身”
針對美方濫施關(guān)稅的霸權(quán)行徑,多國采取反制措施,多維度抵御風(fēng)險(xiǎn)沖擊。
據(jù)多家媒體7日報(bào)道,歐盟委員會(huì)當(dāng)天向成員國提議對部分美國產(chǎn)品征收25%關(guān)稅,以回應(yīng)美方鋼鋁關(guān)稅措施。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩此前表示,美國“對等關(guān)稅”與美方想要達(dá)成的目標(biāo)背道而馳,將對全球經(jīng)濟(jì)造成“沉重一擊”,損害全球消費(fèi)者利益并引發(fā)保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭,歐盟將采取反制措施。歐洲理事會(huì)主席科斯塔稱,“這對美國、歐洲乃至全世界來說都是一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤”,這將“影響每個(gè)人”,歐盟必須“堅(jiān)定但明智”地應(yīng)對。
“美國政府宣布的一系列毫無根據(jù)、毫無道理的關(guān)稅,將從根本上改變國際貿(mào)易體系。”加拿大總理辦公室表示,“對等關(guān)稅”將對加拿大人和美國人產(chǎn)生同樣影響。關(guān)稅將擾亂該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,增加消費(fèi)者的成本,造成大規(guī)模失業(yè),并削弱北美在全球經(jīng)濟(jì)中的競爭力。
馬來西亞總理安瓦爾7日呼吁東盟各國“團(tuán)結(jié)一致、堅(jiān)定立場”,應(yīng)對美國政府宣布的關(guān)稅政策。安瓦爾強(qiáng)調(diào),當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)和政治不確定性增加,東盟國家對美國最新關(guān)稅政策絕不能掉以輕心。據(jù)悉,東盟經(jīng)濟(jì)部長將于10日舉行會(huì)議,討論如何應(yīng)對美最新關(guān)稅政策。
新加坡總理黃循財(cái)8日在國會(huì)發(fā)表講話時(shí)表示,新美兩國之間有自由貿(mào)易協(xié)定,且新加坡自美國進(jìn)口規(guī)模遠(yuǎn)超美方從新加坡采購量。若美方聲稱的“對等關(guān)稅”是針對那些對美存在貿(mào)易順差的國家,則不應(yīng)該對新加坡商品征收任何關(guān)稅。然而,美方仍對新加坡施加關(guān)稅,“我們對此感到非常失望”。黃循財(cái)說,美國對貿(mào)易伙伴征收“對等關(guān)稅”有違世貿(mào)組織最惠國待遇原則,美方此舉將對全球貿(mào)易體系和全球經(jīng)濟(jì)造成廣泛影響。
巴西貿(mào)易和投資促進(jìn)局主席豪爾赫·維亞納表示,美國宣布對所有貿(mào)易伙伴濫施關(guān)稅將給全球貿(mào)易帶來重大風(fēng)險(xiǎn),給世界經(jīng)濟(jì)帶來更多不穩(wěn)定、不安全因素,對包括巴西在內(nèi)的所有國家來說都不利。
奧地利經(jīng)濟(jì)研究所所長加布里埃爾·費(fèi)爾貝邁爾表示,美國政府宣布關(guān)稅公布的“那張表格,看起來像是隨意拼湊出來的”,這種計(jì)算方式“非常不可靠”。世界貿(mào)易組織有“明確的規(guī)則”,美國的計(jì)算方式顯然“不符合國際認(rèn)可的方法”。
日本無限合同會(huì)社首席經(jīng)濟(jì)師田代秀敏表示,美國加征“對等關(guān)稅”嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則,嚴(yán)重?fù)p害以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。貿(mào)易不平衡問題應(yīng)通過多邊談判解決,如果美國隨意實(shí)施所謂的“對等關(guān)稅”,將把自身從世界經(jīng)濟(jì)中孤立出來,最終損害的還是美國經(jīng)濟(jì)及其國際信譽(yù)。
“美國加征關(guān)稅的行徑,實(shí)質(zhì)是用霸權(quán)邏輯顛覆全球貿(mào)易規(guī)則,這種做法正在撕裂世界經(jīng)濟(jì)血脈?!北R旺達(dá)資深媒體人和出版人吉拉德·姆班達(dá)表示,美國的貿(mào)易逆差并非關(guān)稅所能解決,其根源在于美國自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡?!皻v史反復(fù)證明,任何凌駕于國際規(guī)則之上的經(jīng)濟(jì)脅迫終將反噬自身”。
“拆掉保護(hù)主義藩籬,才能讓經(jīng)濟(jì)活水滋養(yǎng)人類命運(yùn)共同體”
中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和第二大商品消費(fèi)市場,無論國際風(fēng)云如何變幻,中國對外開放的大門只會(huì)越開越大。中國商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表凌激4月6日表示,中國過去是、現(xiàn)在是、將來也必然是外商理想、安全、有為的投資沃土。
“從亞吉鐵路貫通非洲之角,到中歐班列年開行量持續(xù)增長,中國構(gòu)建的開放型經(jīng)濟(jì)為全球注入確定性。當(dāng)特斯拉上海超級(jí)工廠實(shí)現(xiàn)95%本土化率,當(dāng)埃塞俄比亞自貿(mào)區(qū)吸引數(shù)十億美元投資,這些事實(shí)印證:拆掉保護(hù)主義藩籬,才能讓經(jīng)濟(jì)活水滋養(yǎng)人類命運(yùn)共同體。世界需要的不是關(guān)稅大棒,而是合作金橋?!蹦钒噙_(dá)表示,中國一直堅(jiān)定地推進(jìn)高水平對外開放,為世界經(jīng)濟(jì)注入了源源不斷的活力。美國應(yīng)該摒棄霸權(quán)思維,以平等、尊重、互惠的方式同各國磋商解決貿(mào)易分歧。
美國哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院教授杰森·福爾曼說:“你會(huì)看到世界各地更多國家繞開美國達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定。我認(rèn)為這是美國作為全球貿(mào)易體系中心的轉(zhuǎn)折點(diǎn),但不會(huì)是世界如何看待自由貿(mào)易的轉(zhuǎn)折點(diǎn)?!奔s旦侯賽因·本·塔拉勒大學(xué)教授哈?!み_(dá)賈表示:“保護(hù)主義和霸凌措施不符合全球共同利益,唯一出路是通過對話合作實(shí)現(xiàn)公正和平衡的貿(mào)易?!?/p>
巴西圣保羅州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)與國際研究所主任馬科斯·皮雷斯表示,美國政府的貿(mào)易保護(hù)主義措施,最終將使美國在全球經(jīng)濟(jì)中逐漸失去競爭優(yōu)勢。在國際貿(mào)易緊張和全球不確定性加劇的背景下,今年中國兩會(huì)聚焦科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)等政策措施,彰顯了推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)定決心。從全球南方國家的角度來看,中國和其他金磚國家已成為促進(jìn)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化以及國際關(guān)系民主化不可忽視的關(guān)鍵力量。“在美國奉行保護(hù)主義和以鄰為壑的當(dāng)下,中國和其他全球南方國家正在開啟新的機(jī)遇之窗?!逼だ姿拐f。
?。ū緢?bào)記者張夢旭、張朋輝、管克江、陳一鳴、黃培昭、劉赫、朱玥穎、謝佳寧、劉慧)
《 人民日報(bào) 》( 2025年04月09日 15 版)