河南省開封市祥符區(qū)數字產業(yè)園里,網店名牌排排掛,已有來自9個省份的創(chuàng)業(yè)者在祥符區(qū)開辦了1025家網上書店?!斑@些書店的老板大多沒來過開封,卻把店開來了?!毕榉麉^(qū)委宣傳部工作人員左國芳告訴記者。
從來沒來過,為啥敢在開封開書店?
“在祥符區(qū),出版物經營企業(yè)只需要提交營業(yè)執(zhí)照電子版,就能全程網申出版物經營許可證,平均1個工作日辦結。許多人為了經營方便,干脆把注冊地址也落到了這兒?!弊髧几嬖V記者,得益于“高效辦成一件事”政務服務改革帶來的便利,開封市去年吸引了8萬多家企業(yè)、個體工商戶落戶。
一到需要自己去政務服務中心輪崗的日子,開封市交通運輸局綜合業(yè)務服務科科長宋玉就會事先將其他工作安排妥當,全身心投入到窗口服務中?!伴_辦運輸企業(yè),過去我們局3個人管,需要有專人收材料、跑腿送材料?,F在,依靠數據核驗、協同聯辦,只需一個人就能守好‘責任田’?!彼f。
為了提升政務服務水平,開封市政府印發(fā)了《建立健全政務數據共享協調機制加快推進數據有序共享實施方案》,落實部門政務數據共享責任清單,推動政務數據審校、匯集,如今,開封全市47個市級自建系統已全部對接市數據共享平臺,累計推送數據超10億條,同時申請國家級、省級垂管系統數據近8億條。
宋玉說,讓數據跑腿后,群眾辦事只用提交一次材料,“拿‘開辦運輸企業(yè)一件事’來說,群眾只需要通過電腦或手機,提交法人代表身份證明、從業(yè)人員資格證和安全制度文書3種材料,符合規(guī)定的1個工作日就能收到許可證,而過去需要提交的材料多達13項?!?/p>
截至2024年底,開封市在實現國務院“高效辦成一件事”2024年度重點事項清單所列事項全部落地的同時,還自主探索、推出“開辦民宿”“開辦畜牧養(yǎng)殖場”“拖拉機和聯合收割機駕駛證申領增駕”等14項有本地特色的便民利企服務。
“本來只想開個書店,結果領回來3張證,這下還得學習運營快遞驛站?!遍_封市通許縣居民張知鵬笑著說,“政務服務也讓人有了網購的體驗,推送很精準,不‘買’都不行!”
這是咋回事?“他一提交辦理書店相關證照的申請,我們系統就自動識別、分析,發(fā)現他開店的位置鄰近學校和居民區(qū),所以同步推薦給他開辦零食飲料店和快遞驛站的選項?!遍_封市行政審批和政務信息管理局行政審批管理科科長史霽月說,“他如果愿意,申請的材料還是那些,卻可以一次領回3張證,經營范圍大大拓展了?!?/p>
在推進“高效辦成一件事”改革過程中,開封市不僅匯聚載有企業(yè)、群眾基本信息的政務數據,形成基礎主數據庫,還基于群眾、企業(yè)辦事過程中產生的行為數據記錄,梳理形成業(yè)務辦理動態(tài)數據庫?!坝辛诉@樣‘一主一輔’的數據庫組合,我們不僅能幫助群眾高效辦成一件事,還能通過大數據分析,挖掘群眾的潛在需求,主動推薦關聯事項,群眾看到推送的‘菜單’后,可以自由選擇、組合?!笔缝V月說,“把‘高效辦成一件事’拓展為‘同步高效辦成N件事’。”
“優(yōu)質、高效、便捷的政務服務,是一個地方招商引資、為民服務的金字招牌?!遍_封市委常委、常務副市長張紅偉說,“開封市政府堅持‘改革創(chuàng)新+數字賦能’,努力提升政務服務水平?!比缃瘢_封市推出更多“自選動作”,出臺數字政府數據創(chuàng)新應用工作方案,按照“訴求收集、分類篩選、論證轉化、復制推廣”的工作模式,立足政務、經濟、治理、監(jiān)管、決策五大領域,計劃打造涉及稅務、民政、住建、不動產、公積金等多部門的22個數據應用典型場景。
《 人民日報 》( 2025年04月02日 11 版)