數(shù)據(jù)來源：《數(shù)字中國發(fā)展報告（2023年）》

制圖：汪哲平

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日前發(fā)布的《數(shù)字中國發(fā)展報告（2023年）》顯示，我國數(shù)據(jù)要素市場化改革步伐進一步加快，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)壯大，數(shù)字技術(shù)應用場景不斷拓展。數(shù)字中國建設(shè)持續(xù)賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，成為加快構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的強勁引擎。

網(wǎng)購衣物，進虛擬試衣間一鍵換裝，直觀感受搭配是否合適；去熱門餐廳，提前在網(wǎng)上取號、點餐，省時又省力；居家生活，遠程操作、語音控制的智能家具家電大大提升居住舒適度；出門打開導航軟件，路線規(guī)劃、到達時間一目了然……

數(shù)字技術(shù)的廣泛應用，正影響著衣食住行等日常生活，讓越來越多人享受到數(shù)字紅利。不僅如此，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費和社會服務管理等各環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理方式。

日前，國家數(shù)據(jù)局正式發(fā)布《數(shù)字中國發(fā)展報告（2023年）》，顯示數(shù)字中國發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，賦能效應更加凸顯。當前，數(shù)字中國建設(shè)取得了哪些成效，呈現(xiàn)出怎樣的特點，接下來有什么發(fā)展方向？記者進行了采訪。

20多個省份成立專門數(shù)據(jù)交易機構(gòu)

加快數(shù)據(jù)要素市場化改革

去年以來，數(shù)據(jù)要素市場化改革步伐進一步加快，統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制進一步完善。各地區(qū)各部門積極開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營、數(shù)據(jù)資源登記、企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表等探索實踐，加快推動數(shù)據(jù)要素價值化過程。

截至2023年底，有20多個省份成立了專門的數(shù)據(jù)交易機構(gòu)。廣東、山東、江蘇、浙江的數(shù)據(jù)交易機構(gòu)數(shù)量位居全國前列。

“公共數(shù)據(jù)開放共享是加大數(shù)據(jù)要素供給的重要手段。去年以來，我國數(shù)據(jù)開放規(guī)模以及范圍有了很大的突破，有效激發(fā)了公共數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用活力?！敝袊畔⑼ㄐ叛芯吭焊痹洪L胡堅波說。

數(shù)據(jù)要素市場日趨活躍。數(shù)據(jù)產(chǎn)量快速增長，2023年，全國數(shù)據(jù)生產(chǎn)總量達32.85ZB（1個ZB約等于10萬億億字節(jié)），同比增長22.44%。截至2023年底，全國數(shù)據(jù)存儲總量為1.73ZB。數(shù)據(jù)交易市場中場外數(shù)據(jù)交易處于主導地位，場內(nèi)數(shù)據(jù)交易規(guī)模呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。金融、互聯(lián)網(wǎng)、通信、制造業(yè)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)需求較大且交易量增長較快。

數(shù)據(jù)流量規(guī)模持續(xù)增長。2023年我國移動互聯(lián)網(wǎng)接入總流量為0.27ZB，同比增長15.2%；月戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量達16.85GB，同比增長10.9%。

“今年，國家數(shù)據(jù)局將陸續(xù)推出數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)流通、收益分配、安全治理，公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用、企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用、數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引等制度文件，加大政策供給，推動我國海量數(shù)據(jù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家競爭新優(yōu)勢，促進高質(zhì)量發(fā)展，助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)?！眹覕?shù)據(jù)局局長劉烈宏表示。

累計建成62家“燈塔工廠”

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展量質(zhì)齊升

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。去年以來，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)壯大。2023年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值估計超過12萬億元，占GDP比重10%左右。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實，數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系完備性、規(guī)模性優(yōu)勢愈發(fā)明顯。以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新興業(yè)務收入逐年攀升。云計算、大數(shù)據(jù)業(yè)務收入較上年增長37.5%，物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務收入較上年增長20.3%，遠高于同期電信業(yè)務收入增速；新興業(yè)務收入占電信業(yè)務總收入的比重明顯上升，從2019年的10.5%提升至2023年的21.2%。

數(shù)實融合縱深推進。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)深化，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快。2023年，我國關(guān)鍵工序數(shù)控化率和數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率分別達到62.2%和79.6%，較2019年分別提高了12.1和9.4個百分點。累計建成62家“燈塔工廠”，占全球總數(shù)的40%，全年新增11家，占全球新增總數(shù)的52.4%。

數(shù)字消費新動能更加強勁。我國連續(xù)11年成為全球規(guī)模最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場。網(wǎng)民規(guī)模連續(xù)多年位居世界第一，2023年底已達10.92億人，龐大的網(wǎng)民規(guī)模奠定了超大規(guī)模市場優(yōu)勢。2023年電子商務交易額468273億元，比上年增長9.4%；網(wǎng)上零售額15.42萬億元，近5年累計增長45.1%，其中實物商品網(wǎng)上零售額占比達到27.6%，創(chuàng)歷史新高。

數(shù)字經(jīng)濟投融資增速持續(xù)領(lǐng)跑其他領(lǐng)域。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)向好。2023年，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務業(yè)投資分別增長9.9%、11.4%。高技術(shù)制造業(yè)中，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)投資同比增長9.3%，增速比全部固定資產(chǎn)投資高6.3個百分點。

“得益于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度不斷完善，我國數(shù)字經(jīng)濟在技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新兩方面都取得了長足進展，平臺經(jīng)濟的作用不斷增強，千行百業(yè)持續(xù)深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模呈現(xiàn)出穩(wěn)健增長態(tài)勢?！敝醒胴斀?jīng)大學中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院副院長歐陽日輝表示。

90%以上政務服務網(wǎng)上可辦

數(shù)字技術(shù)應用場景不斷拓展

數(shù)字技術(shù)正深度融入經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)的各領(lǐng)域和全過程。去年以來，數(shù)字中國建設(shè)持續(xù)賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，成為加快構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的強勁引擎。

數(shù)字政府在線服務指數(shù)繼續(xù)保持全球領(lǐng)先水平，全國90%以上的政務服務實現(xiàn)網(wǎng)上可辦，基本實現(xiàn)地方部門500余萬項政務服務事項和1萬多項高頻事項標準化服務，推動92.5%的省級行政許可事項實現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”。

“去年以來，政企數(shù)據(jù)共享加速破局，以互聯(lián)網(wǎng)平臺為代表的企業(yè)與政府建立數(shù)據(jù)共享機制，提供不涉及用戶隱私的經(jīng)營、消費、治理等規(guī)律性數(shù)據(jù)，協(xié)助提升政府數(shù)字化治理水平?！焙鷪圆ū硎尽?/p>

數(shù)字文化內(nèi)容供給擴容增質(zhì)。文化資源數(shù)字化采集不斷加速，截至2023年底，故宮博物院保存的186萬件（套）文物藏品中，已有90萬件（套）實現(xiàn)了數(shù)字化采集，約占48%。國家博物館有約143萬件（套）藏品，其中70萬件（套）實現(xiàn)了數(shù)字化采集，約占49%。

數(shù)字教育均衡發(fā)展。截至2023年10月，各級各類學?；ヂ?lián)網(wǎng)接入率達到100%，超過3/4的學校實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，99.5%的學校擁有多媒體教室；截至2023年底，國家智慧教育平臺已匯聚中小學資源8.8萬條，同比增長1倍；職業(yè)教育在線精品課程超1萬門，同比增長近10倍。

數(shù)字生態(tài)文明發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。構(gòu)建生態(tài)環(huán)境綜合管理平臺，集成生態(tài)環(huán)境、氣象、水利等多源數(shù)據(jù)，形成環(huán)境質(zhì)量、污染源、自然生態(tài)等9類數(shù)據(jù)資源，打造生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，完成大氣、行政許可、土壤、執(zhí)法等40余個專題應用。

“展望未來，數(shù)字中國建設(shè)將與我國加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力同頻共振、協(xié)同發(fā)力，提升中國經(jīng)濟的活力和韌性?！睔W陽日輝認為，要進一步打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動脈，暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)，以促進數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用、賦能實體經(jīng)濟為主線，促進全體人民共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利。

《 人民日報 》（ 2024年08月28日 07 版）