昨日下午，2013年全省醫(yī)改工作會召開。會議部署今年全省35項醫(yī)改重點工作。陜西省長婁勤儉，省政府資政鄭小明、副省長王莉霞出席會議。

　　婁勤儉指出，百姓看病就是最大的民生，今年要深化縣級公立醫(yī)院改革，探索兩至三年推進市級公立醫(yī)院改革的路徑。積極解決大醫(yī)院人滿為患的問題。

　　陜西省醫(yī)改辦主任劉強，就今年全省醫(yī)改35項重點工作，向大會作說明。

　　會上還通報表彰了2012年全省醫(yī)改工作先進市縣。

　　醫(yī)改35條這些受關注

　　居民醫(yī)保補助提至每人每年300元

　　改革安排中，今年有兩項工作將提高財政補助標準。

　　2013年新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補助提高到每人每年300元。新農(nóng)合個人繳費提高到每人每年65元；基本公共衛(wèi)生經(jīng)費財政補助標準提高到每人每年30元，其中村級不低于40%。

　　寶雞渭南城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化試點

　　今年陜西省將建立大病保險制度。在西安、寶雞、延安、漢中等四個市開展城鄉(xiāng)居民大病商業(yè)保險試點，與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合大病保障做好制度銜接。

　　據(jù)悉，大病保險將采取向商業(yè)保險機構購買大病保險的方式。2013年籌資標準暫定為人均20-40元，試點后將根據(jù)陜西省經(jīng)濟社會發(fā)展水平進行調整。目標是到“十二五”末，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實際支付比例逐步提高到不低于70%；推動大病保險制度省級統(tǒng)籌。

　　做好寶雞市全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務模式改革工作的國家試點；推進寶雞、渭南城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一體化試點，擴大新農(nóng)合市級統(tǒng)籌范圍，擴大醫(yī)保門診統(tǒng)籌范圍。

　　建立疾病應急救助制度

　　今年將新啟動四項重要工作。其中包括，啟動市級醫(yī)院藥品“三統(tǒng)一”，高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中采購和延安醫(yī)療集團試點工作；

　　啟動西北醫(yī)科大學建設，與西安交通大學共同成立陜西省醫(yī)改研究中心，加強醫(yī)改研究工作；建立陜西省疾病應急救助制度；實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程。

　　啟動縣級綜合醫(yī)院終末期腎病治療項目，解決縣級醫(yī)院不能開展血液透析的問題。啟動婦幼保健機構建設等。

　　西北婦女兒童醫(yī)院年內(nèi)建成

　　重點工作中，還指出今年將出臺的多項管理辦法。譬如，建立疾病應急救助制度的指導辦法；盡快研究出臺為全省各級醫(yī)療機構培養(yǎng)醫(yī)學生的規(guī)劃和辦法；出臺縣級公立醫(yī)院的管理辦法；研究城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)一報銷比例和報銷范圍的辦法等。

　　其中還包括，將全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“安心工程”；繼續(xù)支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設和市級兒童?？漆t(yī)院項目建設。

　　今年省級4所醫(yī)院將加快建設。力爭省中醫(yī)醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院新住院大樓年內(nèi)投入使用，省人民醫(yī)院新建住院大樓和西北婦女兒童醫(yī)院年內(nèi)建成。

　　全面推進縣級公立醫(yī)院內(nèi)部機制改革。推進省內(nèi)設區(qū)市之間開放基本醫(yī)保醫(yī)療費用異地結算。

　　探索市級公立醫(yī)院改革

　　劉強說，今年將對子長縣公立醫(yī)院改革、鎮(zhèn)安縣貧困地區(qū)綜合醫(yī)改模式進行深入研 究和總結。探索市級公立醫(yī)院改革，啟動延安醫(yī)療集團試點工作。探索現(xiàn)代藥品供應新體制機制等。

　　今年籌建西北醫(yī)科大學

　　現(xiàn)在，西安的一些大醫(yī)院，每天都人滿為患，甚至有人戲稱超過農(nóng)村集市的擁擠。

　　陜西省長婁勤儉說，當前由于基層人才少，服務能力弱，老百姓看病向大醫(yī)院走。主要原因是基層醫(yī)療人才短缺。

　　今年要下決心做三件事情：定向培養(yǎng)醫(yī)學生，面向基層、愿在基層的醫(yī)生，要重點培養(yǎng)；繼續(xù)落實人才培訓提高，培訓縣級醫(yī)療機構1000人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2000人；籌建西北醫(yī)科大學。