近日,網(wǎng)上流傳一條熱帖,一些農(nóng)民工代表為討回在洛陽(yáng)洛寧縣打工的工錢(qián),特意到洛陽(yáng)伊川縣范仲淹墓前跪拜,祈求范公顯靈,幫他們要回血汗錢(qián)。照片顯示拍攝地點(diǎn)為伊川縣范仲淹雕像前,照片中共9人,2人扯起“求范公顯靈 讓洛寧還民工血汗錢(qián)”的字樣,其余7人進(jìn)行跪拜,范仲淹墓前的臺(tái)階上放有祭拜用的紙、鞭炮以及水果等物品。
最近有兩則關(guān)于農(nóng)民工的新聞熱議頗多:一則是一些農(nóng)民工到洛陽(yáng)伊川縣范仲淹墓前跪拜,祈求范公顯靈,幫他們要回被欠的工錢(qián);一則是陜西省公安廳副廳長(zhǎng)陳里因通過(guò)微博邀請(qǐng)農(nóng)民工吃飯,8位報(bào)名者作為代表赴宴,席上說(shuō)了很多心里話(huà),卻有網(wǎng)民斥副廳長(zhǎng)“作秀”。
兩則新聞放在一起看,很有意思。范文正公的《岳陽(yáng)樓記》,中國(guó)人差不多都能背上一兩句,“居廟堂之高,則憂(yōu)其民;處江湖之遠(yuǎn),則憂(yōu)其君”,“先天下之憂(yōu)而憂(yōu),后天下之樂(lè)而樂(lè)”。歷代名臣之中,范仲淹可謂是民本思想極重的一個(gè)人物,他的憂(yōu),很大一部分憂(yōu)的是 “窮檐之疾苦”——史載,范仲淹在任右司諫時(shí),京東水災(zāi),災(zāi)民遍于開(kāi)封,本來(lái)這事跟他無(wú)關(guān),他卻上書(shū)言事,面陳救災(zāi),責(zé)問(wèn)皇帝宮中一日無(wú)食該如何?因此事難辦,職官推托,皇帝派他去,他救濟(jì)安撫了災(zāi)民,還帶回災(zāi)民充饑的鳥(niǎo)味草交付皇帝讓宮人嘗嘗。
范仲淹一生被貶多次,但面對(duì)黎民之苦,向來(lái)“寧鳴而死,不默而生”。這種“為百姓請(qǐng)命”的氣節(jié),“愛(ài)民如子”的精神,現(xiàn)在都不大講了——有人說(shuō),現(xiàn)代社會(huì)了嘛,民眾若是遭受不公正的待遇,完全可以用法律去保護(hù)自己,而不應(yīng)該再寄托于清官或賢人政治。大概也是因于此,那位請(qǐng)農(nóng)民工吃飯的公安廳副廳長(zhǎng),才被某些人鄙之以“作秀”,雖然副廳長(zhǎng)本人否認(rèn)了“炒作說(shuō)”,但他也表示,這純粹是自己周末的一次個(gè)人行為,“而不是政府行為”。
工業(yè)革命以來(lái),技術(shù)化、理性化和非人格化似乎是全球政府機(jī)構(gòu)發(fā)展的潮流。按照馬克斯·韋伯的“責(zé)任倫理”理論,政府的組織架構(gòu),由嚴(yán)格的職務(wù)或任務(wù)等級(jí)序列,每個(gè)個(gè)體被分割成各自獨(dú)立的部分,完全排除個(gè)人的情感糾葛。政府機(jī)構(gòu)還擁有完美的技術(shù)化程序和手段,就像一部運(yùn)轉(zhuǎn)良好的行政機(jī)器,要求其成員只是做好自己分內(nèi)的事。而作為領(lǐng)取工資和薪金的國(guó)家行政人員,也擺脫了過(guò)去那種“為天地立心,為生民立命”的先賦使命感,與一般的職場(chǎng)雇員無(wú)異了。
當(dāng)然,對(duì)權(quán)利義務(wù)體系的規(guī)定細(xì)致而明晰,可以使每個(gè)人都能照章辦事并避免尋租和權(quán)力無(wú)限擴(kuò)大。但程序化、公式化也會(huì)帶來(lái)官僚主義八股化和僵硬化的危險(xiǎn)——比如,許多農(nóng)民工說(shuō)起討薪過(guò)程中的最大痛苦,就是“感覺(jué)自己像皮球一樣被踢來(lái)踢去,不知到底該找哪個(gè)部門(mén)”,這背后固然有制度不順的原因,但是否也因?yàn)槲覀兊挠行┬姓藛T離百姓實(shí)在太遠(yuǎn)、對(duì)底層的疾苦缺乏體察?制度再好,也不可能面面俱到,而且最后都需要人來(lái)執(zhí)行。對(duì)群眾是否有感情,當(dāng)然決定著服務(wù)質(zhì)量的高低。當(dāng)農(nóng)民工上門(mén)求助時(shí),公務(wù)員們是微笑著還是板著一張臉,效果可能全然不同。同樣的,請(qǐng)農(nóng)民工吃頓飯,即使不能馬上解決什么實(shí)際問(wèn)題,但聊一聊家常,聽(tīng)一聽(tīng)煩惱,交流一下情感,何嘗不是對(duì)農(nóng)民工兄弟的一種服務(wù)?說(shuō)得大一點(diǎn),對(duì)人民群眾的感情問(wèn)題,還是個(gè)政治問(wèn)題呢。
范仲淹曾主張,為政者應(yīng)當(dāng)“究其所病,察其所宜”,“彼患困窮,我則躋之于富庶;彼憂(yōu)苛虐,我則撫之以仁慈”,這種情懷,歷千年而不褪色。而農(nóng)民工們討薪不成,還是要到范仲淹墓前哭訴,從中亦可見(jiàn)民眾對(duì)于好官的樸素期待——大概不能說(shuō)這種“清官情結(jié)”就是完全落后的。當(dāng)今的公務(wù)員,在強(qiáng)調(diào)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的規(guī)則之外,是不是仍然可以學(xué)學(xué)范仲淹這位古人,以國(guó)事民情為憂(yōu),親民愛(ài)民,甘苦與共呢?至少,不能讓農(nóng)民工把討薪的希望寄托于范公顯靈吧。(解放日?qǐng)?bào))