值得一提的是，在申請政務(wù)信息公開的同時(shí)，“綠色流域”還與其他23家環(huán)保組織聯(lián)名向16家中資上市銀行發(fā)出公開信，希望了解各銀行及其分支機(jī)構(gòu)與陸良化工及其兩家關(guān)聯(lián)企業(yè)是否有信貸業(yè)務(wù)關(guān)系。
“如果貴行確為陸良化工或其關(guān)聯(lián)企業(yè)提供了貸款，我們請貴行關(guān)注并認(rèn)真審查上述企業(yè)的環(huán)境污染情況，以此作為審辦信貸業(yè)務(wù)的依據(jù)，并向公眾披露貴行的處理措施及結(jié)果；如果貴行與該三家公司沒有信貸關(guān)系，也請回函以便公眾知曉。”公開信中說。
但至今，只有興業(yè)銀行和上海浦東發(fā)展銀行進(jìn)行了回復(fù)，聲明其與三家企業(yè)并無信貸業(yè)務(wù)關(guān)系。
“也許大多數(shù)銀行認(rèn)為，他們沒有義務(wù)回答我們的詢問、公開信貸信息。”“綠色流域”主任于曉剛對此表示理解，但同時(shí)表示“很遺憾”：“綠色信貸既關(guān)系著銀行的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)形象，又關(guān)系到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。如果予以貸款的企業(yè)發(fā)生重大環(huán)境污染事件，可能會(huì)損害到債權(quán)的收回。”
于曉剛介紹，國際銀行業(yè)公認(rèn)的融資標(biāo)準(zhǔn)“赤道原則”要求金融機(jī)構(gòu)在向一個(gè)項(xiàng)目投資時(shí)，要對該項(xiàng)目可能對環(huán)境和社會(huì)的影響進(jìn)行綜合評(píng)估，并利用金融杠桿促進(jìn)該項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)以及周圍社會(huì)和諧方面發(fā)揮積極作用。目前全球已有60多家金融機(jī)構(gòu)宣布采納“赤道原則”，其項(xiàng)目融資額約占全球項(xiàng)目融資總額的85%。
目前，我國銀行業(yè)已接受了“綠色信貸”的概念，但離國際標(biāo)準(zhǔn)還相距甚遠(yuǎn)。“綠色流域”已連續(xù)兩年對14家中資上市銀行的“綠色信貸”政策履行狀況進(jìn)行監(jiān)測和評(píng)估，反映中國銀行業(yè)的環(huán)境趨勢。
“我們希望中國銀行業(yè)建立和實(shí)施良好的環(huán)境和社會(huì)政策，為中國的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要的資金配置作用。綠色信貸政策正在扭轉(zhuǎn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，但速度非常慢，公眾知曉、參與和監(jiān)督是加速器。”于曉剛說。
盡管從具體的、現(xiàn)實(shí)的結(jié)果來看，“綠色流域”在此次申請政府信息公開和向銀行發(fā)公開信上幾乎一無所獲，但于曉剛認(rèn)為，“我們通過這次行動(dòng)了解了現(xiàn)實(shí)，把這個(gè)結(jié)果告訴公眾，政策落實(shí)到了什么樣的狀況、公眾知情權(quán)的限度在哪里、哪些方面還有改進(jìn)的空間。”