但不論土地管理部門如何依法查處，高鳳強對此事的態(tài)度依然是：“征地征求了村民意見，是經(jīng)群眾大會討論，完全自愿并形成了協(xié)議，不是你想變就變。”

　　而村民提供給《法治周末》記者一份有一百多位村民簽名的材料顯示，他們“并非自愿”。

　　顯然，在高鳳強看來，這一紙協(xié)議的效力遠遠大于《中華人民共和國土地管理法》的法律效力，不是法律說要改變就可以改變的，包括那些認定它為非法的上級國土主管部門。

　　而此前，國土資源部執(zhí)法局相關官員在接受媒體采訪時認為，麻黃梁工業(yè)集中區(qū)征、占土地嚴重違法是不爭的事實，之前跟村民所簽的協(xié)議應視為無效協(xié)議。村民現(xiàn)在已經(jīng)拿到手的每畝500元的補償款，原則上是應該退還給政府的，因為在尚未完善征地手續(xù)之前，這塊土地的權屬并未改變，依然屬于村民集體的土地。如果要繼續(xù)使用這塊土地，必須跟村民重新協(xié)商，在保持公平公正的基礎上，重新簽訂協(xié)議，完善征地手續(xù)。

　　對國土資源部執(zhí)法局官員的上述說法，高鳳強認為“這是個人意見，是不對的”。他向《法治周末》記者表示，即使糾正，也不可能重新完善所有手續(xù)。

　　高的這種態(tài)度，在盤云界村民小組61歲的村民楊堂義看來，完全是“土皇帝”的做派。他們以為這事已經(jīng)被國土資源部作為全國9大土地典型違法案件公開曝光，村民等于是拿到了一把“尚方寶劍”，政府一定會給他們一個說法，補償肯定也會有著落了。然而事實卻讓他們相當失望，這事雖然已經(jīng)“捅破天了”，但結果卻依舊未變。

　　“事情已經(jīng)辦到頭了”

　　“該處分的處分了，該罰的罰了，事情也就辦到頭了。”

　　高鳳強認為，五家入駐企業(yè)和麻黃梁工業(yè)區(qū)管委會一樣，積極繳納了罰款，并補齊了全部合法用地手續(xù)。因此，也就不用再勞民傷財，“沒收”它們的地面建筑物了。

　　但直到離開榆林前，《法治周末》記者僅從高鳳強手里得到一份陜西省人民政府于2009年4月9日下發(fā)的《關于榆陽區(qū)2008年度第四批次農(nóng)用地轉用和土地征收的批復》，批復首頁的左上角蓋有榆林市榆陽三江煤化工有限責任公司的紅印章，面積為13.5公傾。而其他四家企業(yè)的用地批復，高鳳強卻一直沒有提供。

　　國土資源部最新出臺的《關于進一步做好征地管理工作的通知》規(guī)定，建設用地位于同一年產(chǎn)值或區(qū)片綜合地價區(qū)域的，征地補償水平應基本保持一致，做到征地補償同地同價。

　　對村民來說，這個最新的通知當然是個好消息。但如果因此而高興，目前還為時尚早，因為事情最終還要取決于榆林官方的態(tài)度。

　　7月16日上午，麻黃梁工業(yè)區(qū)的萬畝工地上，隨處可見彩旗招展，機器轟鳴。據(jù)村民介紹，剛剛被國土資源部通報14天后，即5月18日，榆林市委書記李金柱、榆陽區(qū)區(qū)長王成繼就出席了一家企業(yè)在該工業(yè)園舉行的投產(chǎn)慶典儀式。

　　當?shù)卮迕駛冋f，處分就處分唄，當?shù)?ldquo;地方官根本就沒拿國土資源部當回事”。官員們最關心的是，工業(yè)園區(qū)的土地每畝已經(jīng)能賣到10萬元了。

　　據(jù)記者了解，針對目前政府成為違法用地主體的事實，國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長李建勤不久前曾表示，從8月份開始，國土部將集體約談違法用地嚴重城市的主要負責人，9月份啟動地方一把手問責制。“這次約談將動真格，對嚴重違法拒不改正的地方政府官員，我們將會同組織部門動掉其帽子”。

　　這個消息，對盤云界小組的村民們來說，或許是個好消息。

　　對麻黃梁工業(yè)區(qū)違法用地的最新進展，本報將繼續(xù)關注。