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擴(kuò)大開放之門 共享市場機(jī)遇 中國零關(guān)稅政策紅利惠及多國

2025-04-08 15:47:20

來源:人民日報

  2024年9月,第二十一屆中國—東盟博覽會在廣西壯族自治區(qū)南寧市開幕。圖為尼泊爾展商推介檀香產(chǎn)品。朱小明攝(影像中國)

  盧旺達(dá)是首個向中國出口干辣椒的非洲國家,受惠于非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華“綠色通道”等舉措和零關(guān)稅政策,盧旺達(dá)干辣椒已實現(xiàn)穩(wěn)定對華出口。圖為盧旺達(dá)首都基加利的農(nóng)戶在晾曬辣椒?! ⌒氯A社記者 吉 莉攝

  老撾天然橡膠

  “希望我們的優(yōu)質(zhì)橡膠能更多地出口到中國”

  老撾員工在萬象制膠廠生產(chǎn)線工作。本報記者 孫廣勇攝

  近年來,中國逐步擴(kuò)大對最不發(fā)達(dá)國家單邊開放。2024年12月1日起,中國給予所有同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,成為實施這一舉措的首個發(fā)展中大國和世界主要經(jīng)濟(jì)體。老撾天然橡膠、坦桑尼亞蜂蜜、馬達(dá)加斯加羊肉等一大批來自這些國家的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品加速對接中國市場需求,為中國提供更多優(yōu)質(zhì)原材料和多樣化商品,也推動了相關(guān)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善。

  清晨,陽光照射在老撾磨丁站的站臺上。一列滿載天然橡膠的火車緩緩啟動,穿過中老鐵路友誼隧道,駛向中國境內(nèi)。

  天然橡膠是老撾主要的經(jīng)濟(jì)作物,也是目前許多老撾種植戶的重要收入來源之一。2024年12月1日起,中國給予所有同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,老撾橡膠企業(yè)也迎來更大發(fā)展機(jī)遇。

  “此前,按照中國—東盟自貿(mào)協(xié)定和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),老撾天然橡膠對華出口需繳納20%的最惠國稅率關(guān)稅。中國對原產(chǎn)于老撾的天然橡膠等產(chǎn)品實施零關(guān)稅政策以后,降低了老撾橡膠出口成本,進(jìn)一步推動了老撾橡膠產(chǎn)品對華出口。”老撾農(nóng)林農(nóng)村發(fā)展研究院橡膠中心主任松本·賽雅翁表示。

  從老撾首都萬象出發(fā),沿著北部山區(qū)公路行駛,山林中不時可見一片片橡膠樹林。行駛近百公里后,記者來到位于萬象省新河縣新河村的萬象制膠廠。該廠占地面積約10公頃,于2024年8月正式投產(chǎn),第一期年產(chǎn)橡膠3萬噸,是老撾設(shè)備最齊全、工藝最先進(jìn)、產(chǎn)能最大的制膠廠。

  “如今,我們生產(chǎn)的橡膠在中國銷路很好。以前我們有4個倉庫存放產(chǎn)品,現(xiàn)在成本下降后,產(chǎn)品周轉(zhuǎn)更快,只要一個倉庫就夠了,這也減少了大量儲存貨物的風(fēng)險。”萬象制膠廠生產(chǎn)車間技術(shù)主管通瑪尼說。

  村民苯米家中種植了約1000棵橡膠樹,割的橡膠賣給萬象制膠廠,一年可以掙近9000萬老撾基普(1元人民幣約合2900老撾基普)?!霸S多人家里都置辦了電視、冰箱和音響,摩托車也有好幾輛,大家的生活越來越好了。希望我們的優(yōu)質(zhì)橡膠能更多地出口到中國?!北矫渍f。

  自2021年12月中老鐵路開通以來,中老跨境貨物列車每日開行數(shù)量由開通初期的2列增加到目前的18列,列車牽引噸數(shù)由2000噸增至2500噸,老撾萬象至云南昆明間物流成本較中老鐵路開通前下降40%至50%。便利的交通運(yùn)輸條件、優(yōu)惠的關(guān)稅政策疊加貿(mào)易手續(xù)進(jìn)一步簡化等措施,助力老撾橡膠等特色產(chǎn)品對中國的出口量持續(xù)增長。中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2024年1到11月中國自老撾進(jìn)口天然橡膠28.74萬噸,同比增長32.8%。

  在老撾從事橡膠產(chǎn)業(yè)的萬象農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理楊熙告訴記者,該公司在老撾6個省有3個制膠廠、21個橡膠示范種植基地,年加工產(chǎn)能達(dá)10萬噸,累計帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)超過10萬人,幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民穩(wěn)定增收?!爸袊o予老撾橡膠零關(guān)稅待遇,將進(jìn)一步推動老撾橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)老撾經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和當(dāng)?shù)鼐用裨鍪?。?/p>

  “長期來看,中國的零關(guān)稅政策將助力老撾經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,同時為中國相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)、更經(jīng)濟(jì)的原料選擇,推動合作共贏。除了天然橡膠,老撾還將積極推動大米、水果和咖啡等出口中國,并同中國在農(nóng)牧業(yè)、跨境電商等領(lǐng)域深化合作。”老撾農(nóng)林部部長林康·端沙萬說。(記者 孫廣勇)

  坦桑尼亞蜂蜜

  “讓中國消費(fèi)者品嘗來自坦桑尼亞的‘甜蜜’”

  首批坦桑尼亞蜂蜜輸華啟運(yùn)儀式2024年12月底在達(dá)累斯薩拉姆舉行。圖為啟運(yùn)儀式上展示的蜂蜜產(chǎn)品。東非商貿(mào)物流中心供圖

  “那是難忘的一天。我們第一次將公司生產(chǎn)的蜂蜜運(yùn)往中國,每個員工都很振奮?!被貞浧鹑ツ隁q末首批坦桑尼亞蜂蜜輸華啟運(yùn)時的情景,坦桑尼亞未來企業(yè)發(fā)展公司負(fù)責(zé)人姆波內(nèi)拉記憶猶新。他表示,得益于中國的零關(guān)稅政策和農(nóng)產(chǎn)品輸華“綠色通道”等舉措,坦桑尼亞蜂蜜進(jìn)入中國市場更加便利,可以“讓中國消費(fèi)者品嘗來自坦桑尼亞的‘甜蜜’”。

  2024年12月底,首批坦桑尼亞輸華蜂蜜從該國最大城市達(dá)累斯薩拉姆啟運(yùn)。這批蜂蜜重約10噸,享受中方給予的零關(guān)稅待遇,由坦桑尼亞東非商貿(mào)物流中心負(fù)責(zé)采購,通過山東威海華坦供應(yīng)鏈有限公司運(yùn)輸至中國。據(jù)東非商貿(mào)物流中心總經(jīng)理王香宇介紹,首批對華出口的蜂蜜中約有1噸來自未來企業(yè)發(fā)展公司。

  未來企業(yè)發(fā)展公司位于達(dá)累斯薩拉姆以北約18公里的戈巴地區(qū),主要從事蜂產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝和銷售等。走進(jìn)蜂蜜加工廠,幾名員工正在給蜂蜜裝瓶。姆波內(nèi)拉的大學(xué)專業(yè)是蜜蜂飼養(yǎng)與管理,畢業(yè)后他和朋友一起成立了這家公司。目前,該公司已與當(dāng)?shù)?0多個蜂農(nóng)建立了合作關(guān)系,蜂蜜年產(chǎn)量約10噸。除蜂蜜外,公司還生產(chǎn)蜂花粉、蜂蠟等產(chǎn)品。

  養(yǎng)蜂業(yè)是坦桑尼亞的重要產(chǎn)業(yè)之一,全國從業(yè)者約200萬人?!疤股D醽喅^90%的養(yǎng)蜂活動在森林保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行,生產(chǎn)的蜂蜜屬于有機(jī)食品。這是坦桑尼亞蜂蜜的獨特優(yōu)勢?!蹦凡▋?nèi)拉介紹。

  2024年11月,未來企業(yè)發(fā)展公司參加了第七屆進(jìn)博會,在坦桑尼亞國家館內(nèi)展示蜂花粉、純天然蜂蜜、小包裝蜂蜜等產(chǎn)品。進(jìn)博會舉辦前夕,中國海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于進(jìn)口坦桑尼亞蜂蜜檢驗檢疫要求的公告,允許符合相關(guān)要求的坦桑尼亞蜂蜜進(jìn)口。聽到這個消息,姆波內(nèi)拉很高興,“中國市場對蜂蜜的年需求量很大,如果我們的蜂蜜能進(jìn)入中國市場,銷量一定會大幅提升。”

  參加進(jìn)博會的經(jīng)歷,讓姆波內(nèi)拉感受到中國市場的巨大潛力,回到坦桑尼亞后,他的公司開始和東非商貿(mào)物流中心合作,將蜂蜜銷往中國。

  為了更契合中國市場的需求,姆波內(nèi)拉的團(tuán)隊下了不少功夫。以包裝方式為例,坦桑尼亞消費(fèi)者喜歡瓶裝蜂蜜,而許多中國消費(fèi)者更喜歡條形小包裝蜂蜜,食用起來更加方便。為此,他們特地從中國引進(jìn)了小包裝蜂蜜加工設(shè)備,在提升蜂蜜包裝質(zhì)量的同時,讓產(chǎn)品更加符合中國消費(fèi)者的習(xí)慣。

  眼下,東非商貿(mào)物流中心正與坦桑尼亞蜂蜜經(jīng)銷商協(xié)調(diào),推動第二批坦桑尼亞蜂蜜對華出口。“隨著蜂蜜出口量的提高,越來越多坦桑尼亞蜂農(nóng)過上了好日子?!蹦凡▋?nèi)拉說,他正在尋找更多當(dāng)?shù)胤滢r(nóng)合作伙伴,希望將更多優(yōu)質(zhì)蜂蜜出口到中國市場,讓坦桑尼亞蜂農(nóng)共享中國市場的增長紅利。(記者 戴楷然)

  馬達(dá)加斯加羊肉

  “幫助我們實現(xiàn)了穩(wěn)定增收”

  在馬達(dá)加斯加首都塔那那利佛,當(dāng)?shù)毓と苏诎b即將出口中國的羊肉。西塔卡·拉喬納里松攝(新華社發(fā))

  馬達(dá)加斯加是較早享受對華出口零關(guān)稅優(yōu)惠政策的非洲國家之一。2023年12月,中國對原產(chǎn)于馬達(dá)加斯加的98%稅目產(chǎn)品實施零關(guān)稅,該國羊肉產(chǎn)品出口也因此獲益。2024年9月,首批900余公斤產(chǎn)自馬達(dá)加斯加的冷凍羊肉運(yùn)抵湖南紅星進(jìn)口肉類指定查驗場。這是中國首次從非洲進(jìn)口羊肉產(chǎn)品。

  馬達(dá)加斯加總統(tǒng)拉喬利納表示,零關(guān)稅政策極大地鼓勵了馬達(dá)加斯加對華出口積極性,為該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

  位于印度洋的馬達(dá)加斯加島氣候溫暖、降水充沛、土地肥沃,為該國天然牧場出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)草飼羊肉提供了良好條件。此前受制于生產(chǎn)方式和銷售渠道等因素,當(dāng)?shù)啬翍舸蠖鄰氖滦∫?guī)模、零散的畜牧養(yǎng)殖。小羊長得慢、老羊賣不出,羊甚至成了牧戶的“不動產(chǎn)”。

  隨著中國對馬達(dá)加斯加實施的零關(guān)稅政策落地,兩國持續(xù)深化現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)技術(shù)合作,幫助馬達(dá)加斯加提升出口產(chǎn)品品質(zhì)并達(dá)到輸華標(biāo)準(zhǔn)。

  “我們引入中國現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)驗,通過改良牧草品種、科學(xué)繁育種羊、建立合作社、完善加工物流體系等,推動當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)可持續(xù)發(fā)展?!敝旭R牧業(yè)有限公司執(zhí)行總裁張婷介紹,目前公司在馬達(dá)加斯加運(yùn)營17萬畝改良草場、兩個育肥點和4個合作育肥場。

  合作的過程也是建立信任的過程。“在馬達(dá)加斯加農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部以及地方農(nóng)技人員的幫助下,我們與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶面對面交流建立合作社的好處。慢慢地,越來越多的農(nóng)戶加入到合作社中?!睆堟谜f。

  牧民伊薩拉是加入合作社的農(nóng)戶之一,他最近計劃進(jìn)一步擴(kuò)大羊圈,“我家羊的存欄量從20多只增加到50只左右,收入也增長了1倍多?!?/p>

  亨特索阿經(jīng)營的育肥加工廠在馬達(dá)加斯加西南部的圖利亞拉地區(qū)首屈一指。自2023年與中馬牧業(yè)合作以來,亨特索阿已從初級農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商升級為全產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴,通過“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,實現(xiàn)熱帶牧草試點種植、活羊短期優(yōu)飼、物流運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的深度整合。“中方合作伙伴在各環(huán)節(jié)的支持幫助我們實現(xiàn)了穩(wěn)定增收。”亨特索阿說。

  “中國巨大的市場潛力和對外開放政策有助于馬達(dá)加斯加的優(yōu)質(zhì)羊肉出口,將幫助牧戶脫貧增收?!瘪R達(dá)加斯加農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)總司長米歇爾·阿農(nóng)德拉卡表示,相較于初級農(nóng)產(chǎn)品出口,加工制品出口能夠增加產(chǎn)品附加值,創(chuàng)造更多外匯收入。馬達(dá)加斯加希望進(jìn)一步加強(qiáng)與中國在農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會,切實增進(jìn)人民福祉。(記者 鄒 松)

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