應(yīng)對(duì)糧食危機(jī),須回歸多邊合作(觀象臺(tái))
世界糧食計(jì)劃署日前發(fā)出警告,人類或?qū)⒚媾R“二戰(zhàn)后最大的糧食危機(jī)”,多達(dá)17億人正暴露在糧食、能源和金融系統(tǒng)的破壞之下,導(dǎo)致貧困和饑餓問題的惡化。該機(jī)構(gòu)近日預(yù)測(cè),由于俄烏沖突,全球嚴(yán)重饑餓人口數(shù)量將從2.76億增至3.23億。
自2020年以來,受新冠肺炎疫情以及自然災(zāi)害、極端天氣等多重因素的影響,全球面臨嚴(yán)峻的糧食安全及短缺挑戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)顯示,從2020年中期開始,由于抗疫封控措施、各大央行創(chuàng)紀(jì)錄的貨幣發(fā)行活動(dòng)、能源價(jià)格上漲及自然因素,在國(guó)際市場(chǎng)上,幾乎所有類別的食品價(jià)格長(zhǎng)期直線上漲。
今年2月以來,隨著俄烏沖突持續(xù)發(fā)酵,美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)俄羅斯施加極限制裁,全球谷物、食用油、化肥和能源價(jià)格全面飆升,全球糧食危機(jī)雪上加霜。數(shù)據(jù)顯示,作為全球重要的糧食生產(chǎn)和出口國(guó),俄羅斯和烏克蘭的小麥出口量合計(jì)約占全球出口量的1/3,玉米出口量約占20%。此外,俄羅斯還是全球主要化肥生產(chǎn)國(guó)。而在俄烏沖突導(dǎo)致兩國(guó)糧食生產(chǎn)供應(yīng)鏈和物流中斷的現(xiàn)實(shí)情況下,美國(guó)等西方國(guó)家在金融、航運(yùn)等領(lǐng)域?qū)訉蛹哟a對(duì)俄制裁,對(duì)俄出口實(shí)施封鎖,不僅進(jìn)一步提高俄羅斯國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,更對(duì)全球食品生產(chǎn)和供應(yīng)構(gòu)成重大威脅,進(jìn)一步加劇全球糧食危機(jī)。
德國(guó)援助機(jī)構(gòu)“世界饑餓援助組織”秘書長(zhǎng)馬蒂亞斯·莫格曾在俄烏沖突爆發(fā)后呼吁,著眼于當(dāng)前人道主義局勢(shì),必須與俄羅斯保持開放的溝通渠道,把俄羅斯排除在二十國(guó)集團(tuán)以外可能拖累應(yīng)對(duì)全球糧食危機(jī)的努力。十余家國(guó)際援助和慈善類組織也警告稱,受俄烏沖突等因素影響,西非地區(qū)正面臨十年來最嚴(yán)重的糧食危機(jī)。
然而,美國(guó)等西方國(guó)家非但沒有采取切實(shí)措施化解俄烏沖突,反而不斷“拱火”,導(dǎo)致緊張局勢(shì)始終無法得到緩和。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯日前在一場(chǎng)關(guān)于全球糧食安全的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上表示,當(dāng)前全球饑餓水平處于新高。超過50萬人生活在饑荒之中,這個(gè)數(shù)字自2016年以來增加了超過500%。廣大發(fā)展中國(guó)家遭受的沖擊尤為劇烈。而跟隨美國(guó)制裁俄羅斯的歐洲多國(guó),同樣難逃糧食危機(jī)的席卷。歐洲央行評(píng)估認(rèn)為,預(yù)計(jì)2022年全年食品價(jià)格將保持高位。如果沖突繼續(xù),對(duì)于歐洲來說,米珠薪桂將不是危言聳聽。
近日,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過決議,呼吁包括七國(guó)集團(tuán)和二十國(guó)集團(tuán)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì),將維護(hù)全球糧食安全作為頭等大事并支持多邊努力,為這場(chǎng)危機(jī)找到負(fù)擔(dān)得起的解決方案,并強(qiáng)調(diào)了保持貿(mào)易渠道和市場(chǎng)開放以及消除一切形式的保護(hù)主義的必要性。
在全球化時(shí)代,糧食危機(jī)不分國(guó)界,任何國(guó)家都無法獨(dú)善其身。國(guó)際社會(huì)只有全面審視糧食安全問題,加強(qiáng)協(xié)調(diào)行動(dòng),及時(shí)疏通糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“堵點(diǎn)”和“斷點(diǎn)”,才能更好應(yīng)對(duì)全球糧食安全挑戰(zhàn)。美國(guó)等西方國(guó)家應(yīng)盡快取消對(duì)糧食生產(chǎn)和出口的單邊限制,讓糧食生產(chǎn)和供應(yīng)穩(wěn)定暢通起來,并在資金、技術(shù)、市場(chǎng)、能力建設(shè)等方面給予發(fā)展中國(guó)家更多幫助,為構(gòu)建高效、開放、公平的全球糧食供應(yīng)體系發(fā)揮應(yīng)有作用。