毒品泛濫，難以根治的“美國(guó)病”(深度觀察)
本報(bào)記者 李志偉
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美國(guó)是全球最大的毒品消費(fèi)國(guó)。數(shù)據(jù)顯示，超過(guò)5000萬(wàn)美國(guó)人在過(guò)去一年內(nèi)使用過(guò)毒品或?yàn)E用精神類(lèi)藥物。分析認(rèn)為，美國(guó)毒品泛濫是社會(huì)深層問(wèn)題的反映，是政治制度、經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)文化多重因素共同作用的結(jié)果。
美國(guó)的毒品問(wèn)題呈現(xiàn)加劇趨勢(shì)。美國(guó)疾控中心近期公布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)因過(guò)量吸食毒品而死亡的人數(shù)正在迅速增長(zhǎng)。2020年9月至2021年9月期間，約有10.4萬(wàn)美國(guó)人死于吸毒，而2015年這一數(shù)字為5.2萬(wàn)。醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》最新發(fā)表的一項(xiàng)研究預(yù)計(jì)，未來(lái)10年，美國(guó)可能將有120萬(wàn)人死于吸食毒品過(guò)量。
美國(guó)一些議員——
“在全美范圍內(nèi)將大麻合法化的立法或?qū)⒃斐梢粓?chǎng)災(zāi)難”，導(dǎo)致國(guó)際販毒集團(tuán)進(jìn)行的活動(dòng)合法化
美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院4月1日投票通過(guò)一項(xiàng)法案，將大麻在全美范圍內(nèi)合法化，并取消對(duì)擁有或分發(fā)大麻者的長(zhǎng)期刑事處罰。接下來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院將就法案進(jìn)行審議表決。輿論認(rèn)為，該法案最終成為法律還面臨眾多阻礙，但國(guó)會(huì)眾議院此舉意味著美國(guó)朝大麻合法化又邁出了關(guān)鍵一步。
近年來(lái)，美國(guó)在推進(jìn)毒品合法化與非刑罪化道路上越走越遠(yuǎn)。截至2021年6月，美國(guó)有18個(gè)州實(shí)現(xiàn)了非醫(yī)用大麻合法化，另有13個(gè)州減輕了對(duì)非醫(yī)用大麻的刑事處罰。2021年2月，俄勒岡州成為美國(guó)首個(gè)對(duì)持有海洛因、冰毒、可卡因等“硬毒品”非刑罪化的州，民眾持有少于1克的海洛因或搖頭丸以及少于2克的可卡因或冰毒等情況將不再被視為犯罪，取而代之的是100美元的罰款或健康評(píng)估。一些吸毒者因此移居俄勒岡州，以逃避法律處罰。
2021年11月，紐約市成為美國(guó)首個(gè)宣布設(shè)立“毒品安全消費(fèi)場(chǎng)所”的城市，即允許“人們?cè)趯?zhuān)業(yè)工作人員的監(jiān)督指導(dǎo)下使用毒品”。2021年7月，羅得島州通過(guò)法案，允許吸毒人員在指定場(chǎng)所及醫(yī)護(hù)工作人員的引導(dǎo)下使用非法藥物及毒品，10月份又宣布將設(shè)立全美首個(gè)“毒品注射中心”。據(jù)報(bào)道，馬薩諸塞州、加利福尼亞州等多地也在考慮類(lèi)似做法。美國(guó)衛(wèi)生部部長(zhǎng)貝塞拉表態(tài)稱(chēng)，聯(lián)邦政府部門(mén)不會(huì)阻撓各州類(lèi)似計(jì)劃。
美國(guó)《福布斯》雜志網(wǎng)站刊文稱(chēng)，美國(guó)一些議員指出，“在全美范圍內(nèi)將大麻合法化的立法或?qū)⒃斐梢粓?chǎng)災(zāi)難”，導(dǎo)致國(guó)際販毒集團(tuán)進(jìn)行的活動(dòng)合法化。不少專(zhuān)家認(rèn)為，更具迷惑性的入門(mén)級(jí)毒品——大麻合法化后，青少年更加容易獲得并吸食，從而更容易毒品成癮，引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。
哥倫比亞大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院副教授凱瑟琳·凱斯——
“美國(guó)的毒品泛濫問(wèn)題加劇趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn)”，因?yàn)椤岸酒蜂N(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)以及上癮已經(jīng)成為社區(qū)的一部分，這不會(huì)一夜之間就消失”
“美國(guó)的毒品問(wèn)題正在向錯(cuò)誤方向發(fā)展?！泵绹?guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)的文章指出。哥倫比亞大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院副教授凱瑟琳·凱斯表示，“美國(guó)的毒品泛濫問(wèn)題加劇趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn)”，因?yàn)椤岸酒蜂N(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)以及上癮已經(jīng)成為社區(qū)的一部分，這不會(huì)一夜之間就消失”。她指出，10年前，在所有50個(gè)州，非醫(yī)療用途的大麻都是非法的，但如今越來(lái)越多的州批準(zhǔn)個(gè)人可以出于“娛樂(lè)目的”使用大麻。一些地區(qū)還通過(guò)毒品罰款反哺毒品成癮治療，甚至通過(guò)毒品合法化增加財(cái)政收入。
根據(jù)美國(guó)國(guó)家藥物濫用統(tǒng)計(jì)中心的數(shù)據(jù)，在12歲及以上的約2.8億美國(guó)人中，有3190萬(wàn)人在過(guò)去30天內(nèi)使用過(guò)毒品或?yàn)E用精神類(lèi)藥物，超過(guò)5000萬(wàn)人在過(guò)去一年內(nèi)使用過(guò)毒品或?yàn)E用精神類(lèi)藥物。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)上班族中毒品尿檢呈陽(yáng)性的人數(shù)創(chuàng)20年來(lái)的新高，比2020年增加了8%以上。由于勞動(dòng)力短缺，用人單位不得不降低招工的體檢標(biāo)準(zhǔn)，而且這一現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在。
“美國(guó)毒品泛濫問(wèn)題比以往任何時(shí)候都更加致命?！泵绹?guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)的報(bào)道稱(chēng)，除大麻、海洛因、冰毒等傳統(tǒng)毒品外，以阿片類(lèi)處方藥物為原料的新型毒品正在流行。數(shù)據(jù)顯示，2020年，六成以上的藥物過(guò)量致死案例都與阿片類(lèi)藥物芬太尼有關(guān)。毒販將傳統(tǒng)毒品與芬太尼混合，制成毒性更強(qiáng)、危害更大的新型毒品，加劇了毒品泛濫。
布魯金斯學(xué)會(huì)研究員卡羅爾·格雷厄姆——
包括吸食毒品過(guò)量導(dǎo)致的“絕望死亡”在美國(guó)越來(lái)越多，“這不僅是健康危機(jī)，還是嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)”
美國(guó)的毒品泛濫帶來(lái)了一系列社會(huì)問(wèn)題，諸如家庭危機(jī)、暴力犯罪、代際貧困加劇、種族歧視加重、兒童心理創(chuàng)傷等，嚴(yán)重沖擊美國(guó)社會(huì)，成為難以根治的“美國(guó)病”。當(dāng)前，新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延，造成了失業(yè)、生活困難、精神創(chuàng)傷、社會(huì)孤立等現(xiàn)象，進(jìn)一步加劇藥物成癮問(wèn)題。
美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)的研究顯示，自1971年以來(lái)，美國(guó)在打擊毒品犯罪上已經(jīng)耗費(fèi)1萬(wàn)億美元。美國(guó)聯(lián)邦和各州政府也都宣稱(chēng)要嚴(yán)控毒品問(wèn)題，但在各種利益集團(tuán)的游說(shuō)下，實(shí)際上都未能采取實(shí)質(zhì)性舉措。美國(guó)的毒品合法化程度逐漸加深，濫用毒品現(xiàn)象有增無(wú)減。
專(zhuān)家指出，美國(guó)毒品泛濫是社會(huì)深層問(wèn)題的反映，是政治制度、經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)文化多重因素共同作用的結(jié)果。在制度層面，美國(guó)聯(lián)邦各州擁有自己的立法機(jī)構(gòu)，刑事和民商事立法權(quán)基本屬于各州。
利益集團(tuán)影響不容小覷。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，美國(guó)大型醫(yī)藥企業(yè)投入大量資金，資助一些專(zhuān)家和協(xié)會(huì)兜售“阿片類(lèi)藥物無(wú)害論”，鼓動(dòng)藥店大力出售、醫(yī)師濫開(kāi)處方，推動(dòng)毒品合法化。一些患者在不知情的情況下染上毒癮?！肮_(kāi)秘密”網(wǎng)站根據(jù)美國(guó)參議院的公開(kāi)數(shù)據(jù)分析，2021年，20多家大麻企業(yè)支出的游說(shuō)資金高達(dá)428萬(wàn)美元?！陡２妓埂冯s志報(bào)道說(shuō)，2020年美國(guó)大麻合法銷(xiāo)售額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的175億美元，較2019年激增46%。美國(guó)一家大麻企業(yè)副總裁科里·羅思柴爾德說(shuō)：“我們不需要說(shuō)服人們相信大麻，我們需要的是說(shuō)服他們合法購(gòu)買(mǎi)?！?/p>
美國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)董事會(huì)主席博比·穆卡馬拉呼吁美國(guó)政府采取行動(dòng)，修改導(dǎo)致濫用毒品的相關(guān)法規(guī)，“否則將會(huì)有更多的人死亡，更多的家庭遭受本可避免的悲劇”。
布魯金斯學(xué)會(huì)研究員卡羅爾·格雷厄姆指出，包括吸食毒品過(guò)量導(dǎo)致的“絕望死亡”在美國(guó)越來(lái)越多，“這不僅是健康危機(jī)，還是嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)”。
(本報(bào)華盛頓4月5日電)