“這在國(guó)際法上，不是一個(gè)普遍的實(shí)踐。所以，斯諾登現(xiàn)在提出庇護(hù)申請(qǐng)，從法律上來(lái)說(shuō)，很多國(guó)家都是可以不予承認(rèn)的。”

　　解讀2

　　哪些國(guó)家接納斯諾登的可能性比較大？

　　“希望最大仍是南美國(guó)家”

　　邢鋼認(rèn)為，雖然庇護(hù)是一個(gè)主權(quán)國(guó)家可以自由做出的決定，但也要考慮到國(guó)家影響和國(guó)家間的關(guān)系。

　　“西方國(guó)家接受斯諾登庇護(hù)的可能性不大。”邢鋼指出，斯諾登爆出美國(guó)曾對(duì)歐洲多國(guó)監(jiān)控后，這些國(guó)家與美國(guó)的關(guān)系已經(jīng)比較緊張。“現(xiàn)在斯諾登是個(gè)燙手的山芋，在與美國(guó)關(guān)系已經(jīng)變得緊張的時(shí)刻，如果接納了他，只會(huì)令關(guān)系更緊張。”

　　邢鋼認(rèn)為，有可能接受斯諾登庇護(hù)申請(qǐng)的，仍然是南美國(guó)家。

　　北京理工大學(xué)國(guó)際法研究所楊成銘教授則認(rèn)為，鑒于美國(guó)的影響力，是否給予斯諾登庇護(hù)，已經(jīng)不再簡(jiǎn)單是一個(gè)法律問(wèn)題。“美國(guó)是現(xiàn)在單極世界里的唯一一極。”楊成銘說(shuō)，“法律、政治、國(guó)際關(guān)系混雜在一起，所以各個(gè)國(guó)家在給他庇護(hù)的時(shí)候，會(huì)慎重考慮的。”

　　楊成銘認(rèn)為，是否給斯諾登庇護(hù)取決于三點(diǎn)：第一，給予庇護(hù)的國(guó)家，跟美國(guó)抗衡的能力要相稱(chēng)；第二，要有跟美國(guó)對(duì)抗的意愿；第三，要看美國(guó)處理該問(wèn)題的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。

　　此前，厄瓜多爾一度是斯諾登的最佳避難地，但在美國(guó)副總統(tǒng)拜登與厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞通過(guò)電話后，厄瓜多爾表示不會(huì)考慮斯諾登的申請(qǐng)，稱(chēng)幫助斯諾登會(huì)是個(gè)“錯(cuò)誤的選擇”。

　　解讀3

　　斯諾登能在中轉(zhuǎn)區(qū)待多久？

　　“俄不會(huì)讓問(wèn)題久拖不決”

　　目前，斯諾登被相信隱身于莫斯科謝列梅捷沃機(jī)場(chǎng)中轉(zhuǎn)區(qū)。邢鋼解釋?zhuān)修D(zhuǎn)區(qū)就是在機(jī)場(chǎng)抵達(dá)口和入境口之間的區(qū)域。對(duì)于中轉(zhuǎn)區(qū)的法律地位，國(guó)際上還沒(méi)有統(tǒng)一的法律定性。有觀點(diǎn)認(rèn)為，中轉(zhuǎn)區(qū)是保持中立的地位，法律上不屬于當(dāng)?shù)貒?guó)領(lǐng)土，當(dāng)?shù)貒?guó)無(wú)權(quán)干涉；也有觀點(diǎn)認(rèn)為，中轉(zhuǎn)區(qū)是當(dāng)?shù)貒?guó)領(lǐng)土的一部分，屬于他們的司法管轄權(quán)之內(nèi)。美國(guó)持這種觀點(diǎn)，認(rèn)為俄羅斯應(yīng)對(duì)斯諾登進(jìn)行管理。

　　楊成銘指出，中轉(zhuǎn)區(qū)具有特殊的法律地位，“從領(lǐng)土來(lái)講屬于中轉(zhuǎn)國(guó)家，但由于沒(méi)有入境，所以只要他不破壞、不違反中轉(zhuǎn)區(qū)的法律，所在國(guó)就沒(méi)有強(qiáng)行管轄權(quán)。就俄羅斯而言，斯諾登在中轉(zhuǎn)區(qū)沒(méi)有入境，俄羅斯不能實(shí)施完全的屬地管轄權(quán)。”同時(shí)，斯諾登不是國(guó)際通緝的人，俄羅斯也不能實(shí)施普遍管轄權(quán)。

　　“理論上，他可以一直待在那里。”但鑒于斯諾登現(xiàn)在所引發(fā)的影響，斯諾登到底能夠在中轉(zhuǎn)區(qū)待多久，“還是要看俄羅斯的意愿。”

　　邢鋼認(rèn)為，俄羅斯不會(huì)讓問(wèn)題久拖不決，多位美國(guó)官員都已經(jīng)向俄羅斯施壓，暗示如果俄羅斯在斯諾登一事上不與美國(guó)合作，就會(huì)影響到美俄在反恐和執(zhí)法問(wèn)題上的合作。“所以俄羅斯肯定會(huì)盡快解決這個(gè)問(wèn)題。”（新京報(bào)）