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美軍F-35戰(zhàn)機(jī)危機(jī)啟示錄:前期論證至關(guān)重要

2010-05-25 16:30:17

來源:新華網(wǎng)

美軍F-35戰(zhàn)機(jī)危機(jī)啟示錄:前期論證至關(guān)重要

F-35戰(zhàn)機(jī)機(jī)首特寫 攝影:門廣闊

編者的話:近日,美國媒體報(bào)道了一個(gè)消息,美國目前正在研制的最新型的四代戰(zhàn)機(jī)F35面臨著巨大的危機(jī)。危機(jī)的核心就是F35采購價(jià)格飆升,F(xiàn)35的采購價(jià)格已經(jīng)從最初計(jì)劃的5000萬美元上漲到了9000多萬美元。按照美國有關(guān)人士的預(yù)測,F(xiàn)35最終的采購價(jià)格還將超過1億美元,很可能達(dá)到1億1千2百萬美元。 本周《陳虎點(diǎn)兵》與您一起關(guān)注F35的研發(fā)危機(jī)。

本網(wǎng)聚焦:F-35,憑啥漲價(jià)?

F-35單價(jià)大大超限 美空軍將啟動(dòng)替換機(jī)型評(píng)估

價(jià)格的飆升使F35飛機(jī)研發(fā)項(xiàng)目面臨著巨大的危機(jī):價(jià)格上漲之后,預(yù)期的采購數(shù)量很難實(shí)現(xiàn),于是美國空軍很可能在最近啟動(dòng)對F35項(xiàng)目替代項(xiàng)目的評(píng)估,同時(shí)英國方面也傳來消息說由于F35價(jià)格的上漲,英國軍方正在考慮減少F35的采購數(shù)量。

作為當(dāng)今世界正在研制的最先進(jìn)四代戰(zhàn)機(jī),F(xiàn)35面臨的危機(jī)將使美國和許多西方國家未來戰(zhàn)機(jī)的研發(fā)、裝備出現(xiàn)巨大的問題,F(xiàn)35的危機(jī)實(shí)際上給我們的一個(gè)啟示就是:買的起,用的起,已經(jīng)成為新式的大型裝備研發(fā)過程當(dāng)中面臨的一個(gè)巨大問題。如何解決這樣的問題,也是目前許多研制單位需要加強(qiáng)關(guān)注的一個(gè)重要問題。

前期論證對大型裝備的研發(fā)成敗至關(guān)重要

從F35的危機(jī)情況來看,解決買的起、用的起這個(gè)問題,首先需要加強(qiáng)前期的論證,任何一個(gè)大型裝備的研發(fā),前期的論證應(yīng)該說是一個(gè)項(xiàng)目基礎(chǔ)格式化的內(nèi)容。也就是說,你研制的這個(gè)東西是干什么用的,要達(dá)到一個(gè)什么樣的指標(biāo),在成本效益上如何達(dá)到一個(gè)最佳的平衡。

美國第四代戰(zhàn)機(jī)研發(fā)的前期論證工作盡管做了很長時(shí)間,從許多報(bào)道來看,也做的相當(dāng)細(xì)。但是實(shí)際上面臨的一個(gè)最大問題,就是最初研發(fā)論證時(shí)所面臨的戰(zhàn)場環(huán)境和今天已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。不論是F22還是F35,最初研制所針對的戰(zhàn)場環(huán)境都是冷戰(zhàn)時(shí)期面對對等的強(qiáng)大對手的空戰(zhàn)環(huán)境,正是因?yàn)檫@樣一個(gè)高危的作戰(zhàn)環(huán)境,要求新一代的作戰(zhàn)飛機(jī)在性能上必須做到面面俱到,處處先進(jìn),這樣使研發(fā)難度大幅提高,自然會(huì)導(dǎo)致研發(fā)經(jīng)費(fèi)飆升,最后威脅到這個(gè)項(xiàng)目能否立的住、能否最終完成。

其實(shí),早期論證出現(xiàn)問題導(dǎo)致裝備在研發(fā)和使用過程當(dāng)中中途夭折,這樣的先例很多。比如說美國的第二代戰(zhàn)斗機(jī)F104就是一個(gè)典型的例子。當(dāng)時(shí),是追求高空高速,后來因?yàn)閼?zhàn)場環(huán)境的變化,發(fā)現(xiàn)最初設(shè)定的指標(biāo)存在問題,于是F104戰(zhàn)斗機(jī)在服役不長時(shí)間就逐漸退出了現(xiàn)役,成為美國戰(zhàn)后先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)研發(fā)失敗的一個(gè)典型例子。現(xiàn)在F35又開始出現(xiàn)了同樣的問題,只不過體現(xiàn)的不是在技術(shù)性能上而是在裝備的研發(fā)成本上。因此研發(fā)一個(gè)新型裝備,早期論證至關(guān)重要,能否準(zhǔn)確的把握戰(zhàn)場的作戰(zhàn)環(huán)境發(fā)展的趨勢,成為新型裝備能否順利研發(fā)裝備的關(guān)鍵性問題。

要想買的起、用的起就要加強(qiáng)審計(jì)工作

要想使新裝備買的起、用的起,還有一個(gè)問題,就是要加強(qiáng)審計(jì)工作,審計(jì)工作貫穿在論證、研發(fā)、裝備的整個(gè)過程當(dāng)中。在世界上各種新型的、大型的裝備的研發(fā)過程當(dāng)中,經(jīng)??梢钥吹健搬烎~工程”的現(xiàn)象,現(xiàn)在看F35恰恰也出現(xiàn)了這種情況。

最初計(jì)劃F35的最大特點(diǎn)就是便宜,買的起、用的起,而出現(xiàn)問題呢,恰恰就是在這里。到了今天,F(xiàn)35已經(jīng)開始變的買不起、用不起,為什么會(huì)出現(xiàn)這種問題,實(shí)際上就是在它早期論證和研發(fā)過程中,對經(jīng)費(fèi)的使用控制存在著許多問題。因?yàn)閺难邪l(fā)生產(chǎn)方來說,他們希望獲得最大的利潤,而對于使用方來說,如果不能夠有效地控制研發(fā)方追求最大利潤的目標(biāo),最后,研發(fā)方和使用方追求的目標(biāo)發(fā)生了不可調(diào)和的矛盾,這個(gè)項(xiàng)目必然就會(huì)出現(xiàn)危機(jī)。

當(dāng)然了,實(shí)現(xiàn)買的起、用的起,還應(yīng)該有一系列的措施,比如說,新裝備,特別是大型裝備的研發(fā),要平攤風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際上F35已經(jīng)做到了這一點(diǎn),就是說它是一個(gè)國際聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目,很多國家也就是很多潛在的用戶初期是有投資的,這種方式,實(shí)際上可以借鑒。

另外,在新裝備的研發(fā)過程當(dāng)中,還應(yīng)該注意產(chǎn)生階段性效益,特別是像F35這樣大型的、從技術(shù)上存在跨代的大型項(xiàng)目,它的研發(fā)過程當(dāng)中會(huì)產(chǎn)生許多階段性的技術(shù)成果,把這些階段性的技術(shù)成果運(yùn)用在老式裝備的改造升級(jí)上,這些老式裝備改造升級(jí)后,又可以取得新的用途。這樣,在新裝備投入使用之前,就已經(jīng)開始產(chǎn)生效益。這顯然也是降低研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)技術(shù)手段。

開拓出口市場是降低研發(fā)費(fèi)用的重要方式

實(shí)際上還需要注意的一個(gè)重要問題就是要開拓出口市場。新型裝備的研發(fā)費(fèi)用、生產(chǎn)費(fèi)用越來越高,已經(jīng)成為一個(gè)不可阻擋的趨勢。新型的武器裝備是一個(gè)吸錢的黑洞,如何讓裝備產(chǎn)生出最大的經(jīng)濟(jì)效益,最好的辦法就是要努力的開拓出口市場。通過出口,直接獲取經(jīng)濟(jì)效益,反過來會(huì)促進(jìn)研發(fā)生產(chǎn)的費(fèi)用會(huì)相對降低。俄羅斯在相當(dāng)困難的情況下,維持航空工業(yè)或者說國防工業(yè)的發(fā)展,很大程度上就是用開拓出口市場的方式來實(shí)現(xiàn)的。

這種經(jīng)驗(yàn),對于任何一個(gè)國家,任何一個(gè)企業(yè)同樣都是適用的。在今天這種環(huán)境下,新裝備的研發(fā)、生產(chǎn)不光是國防的需求,同時(shí)也要考慮經(jīng)濟(jì)方面的因素,獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益或直接的經(jīng)濟(jì)回報(bào),因此努力開拓出口市場必須得到充分的重視。當(dāng)然,開拓出口市場可能存在許多的問題,比如說保密的問題等一系列的問題,其實(shí),這些問題,一是應(yīng)該引起重視,實(shí)際上也不是不可克服的。

許多國家,在研發(fā)這類裝備的時(shí)候,就有這方面的政策保障,比如說,同樣一型新的裝備分出口型、自用型等等。保密在某種程度上是一個(gè)障礙,但并不是不可克服的障礙。更多的關(guān)注新型裝備研發(fā)、生產(chǎn)過程當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)問題,應(yīng)該是未來新裝備研發(fā)生產(chǎn)當(dāng)中不可忽視的一項(xiàng)內(nèi)容。

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