“5公里武裝越野第一、3000米蛙泳第一……”前不久,陸軍某旅組織建制連綜合考核,某連表現(xiàn)出色,連創(chuàng)佳績。該連干部孫誠程告訴記者,他們能取得這樣的好成績,得益于旅機關(guān)科學(xué)統(tǒng)籌各項工作,全面糾治“五多”,官兵們有了更多時間和精力投入練兵備戰(zhàn)。
誰能想到,這個“雙料第一”連隊,不久前還在旅建制連條令考核中排名倒數(shù)。孫誠程回憶,開展“條令月”活動期間,恰逢營里其他連隊在外執(zhí)行任務(wù),那段時間各類集訓(xùn)、迎檢、公差勤務(wù)紛至沓來,短短幾周,他們就接到了機關(guān)的數(shù)十份通知,內(nèi)容涉及多個業(yè)務(wù)部門。與此同時,上級還要求開展庫室和衛(wèi)生區(qū)整治,他們連作為全營的留守連隊被劃分了一大塊“責任田”。由于忙于事務(wù)性工作,條令考核缺乏準備時間,成績最終墊了底。
“都是上級機關(guān)部門,哪個下達任務(wù)都得執(zhí)行。繁雜的事務(wù)不僅消耗了大量精力,還感覺越忙越亂?!币淮螜C關(guān)問卷調(diào)查,該連反映的問題引起旅黨委關(guān)注。
此前,為了給基層減壓減負,該旅結(jié)合單位實際探索建立“三會一線”機關(guān)工作統(tǒng)籌機制,明確由旅黨委會統(tǒng)年度和季度工作、首長辦公會統(tǒng)月工作、周交班會統(tǒng)周工作,將作戰(zhàn)值班室作為對接基層的“單線”,協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科室對下開展工作。
一系列舉措規(guī)范出臺后,短期內(nèi)取得了一定效果,但時隔不久,新的問題又換了一種形式悄然出現(xiàn)——下發(fā)基層的文電通知少了,電話、短信等“隱形通知”多了;明文審批的公差少了,私下的“人情公差”多了……
經(jīng)過深入了解,旅領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn),此前機關(guān)制訂工作計劃還不夠科學(xué)合理,時常出現(xiàn)工作扎堆甚至“撞車”“打架”,部分業(yè)務(wù)科室遇到臨時任務(wù)或突發(fā)情況時,為了趕時間,往往私自調(diào)整計劃,繞開作戰(zhàn)值班室直接聯(lián)系基層。
“‘五多’問題反反復(fù)復(fù),根子還在機關(guān)?!痹撀媒Y(jié)合中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于旅(團)級機關(guān)解決“五多”問題為基層減負的基本規(guī)范(試行)》,對“三會一線”機關(guān)工作統(tǒng)籌機制進行了優(yōu)化,突出作戰(zhàn)值班室指揮協(xié)調(diào)功能,嚴格工作計劃擬制審批流程,堅決杜絕隨意更改、打擦邊球等情況,對需要基層落實的臨時性通知和公差勤務(wù),按規(guī)定報批后統(tǒng)一歸口下達,及時過濾不科學(xué)、不合理的安排,理順有沖突、有矛盾的工作,從機關(guān)層面入手全面糾治“五多”問題。
為確保剛性舉措落地落實,該旅暢通問題反饋渠道,強化追責問責,通過開展經(jīng)常性問卷調(diào)查、組織座談會等形式深入了解基層情況,對“計劃外工作”“臨時性公差”等擾亂基層正常秩序的行為進行常態(tài)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。不久前,該旅機關(guān)一名科長組織活動時,因要求部隊提前候場時間過長,被旅領(lǐng)導(dǎo)當場批評。
隨著新舉措的出臺,機關(guān)工作思路有了明顯轉(zhuǎn)變。前期,該旅宣傳科按年度工作計劃準備開展政治教員授課評比和舉辦歌詠比賽,對接作戰(zhàn)值班室和基層單位后,他們考慮到營連演訓(xùn)任務(wù)實際,主動提出將活動時間延期,在不干擾基層的同時,給他們留出充分準備時間。
采訪中,某連干部左啟陽點開辦公系統(tǒng)文件夾向記者展示,近20天時間里,機關(guān)下發(fā)的文電通知僅有3份?!跋啾戎?,基層營連少了‘五多’困擾,干部骨干熬夜加班的現(xiàn)象少了,各單位有了更多時間精力自主抓建?!弊髥㈥栃老驳卣f。
基層減負“松綁”,官兵活力倍增。近期,該旅組織季度檢查,通過官兵反饋和座談了解,機關(guān)依靠法規(guī)制度開展工作的自覺性不斷增強,“五多”問題得到有效糾治,官兵練兵備戰(zhàn)勁頭更足了。(殷繁昌 鄧宏輝 廖曉彬)