第57屆國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)大會(huì)20日在維也納閉幕。本次大會(huì)上,伊朗核問題再次成為熱點(diǎn)議題。伊朗表達(dá)了與國(guó)際社會(huì)展開對(duì)話的意愿,有關(guān)各方也呼吁伊政府與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)全面合作,澄清其核計(jì)劃中懸而未決的問題。
分析人士認(rèn)為,伊朗表達(dá)的對(duì)話意愿在一定程度上暗示了伊政府可能對(duì)本國(guó)的涉核政策進(jìn)行微調(diào)。在即將開始的新一輪伊核對(duì)話中,伊朗新政府談判團(tuán)隊(duì)能否展現(xiàn)更靈活的外交技巧,爭(zhēng)取在僵持已久的核問題上實(shí)現(xiàn)突破,已成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
伊朗釋放積極信號(hào)
伊朗副總統(tǒng)兼伊原子能組織主席薩利希在本屆國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)大會(huì)上表示,伊朗新政府此次“帶著更強(qiáng)烈的意愿”,準(zhǔn)備通過對(duì)話來解決伊核問題,并提出可在對(duì)話中討論暫停豐度為20%的濃縮鈾生產(chǎn),但強(qiáng)調(diào)不會(huì)在和平利用核能的問題上妥協(xié)。
自新總統(tǒng)魯哈尼就職以來,伊朗官方多次表示希望通過對(duì)話解決伊核問題,并與國(guó)際社會(huì)達(dá)成和解,稱伊朗已做好準(zhǔn)備重啟與伊核問題六國(guó)(伊朗與中、美、英、法、俄、德)的對(duì)話。魯哈尼本月在美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》發(fā)表文章,表示伊朗愿與西方國(guó)家就伊核、敘利亞等問題展開對(duì)話。
此外,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)8月發(fā)布的核查報(bào)告顯示,伊朗將其核計(jì)劃中飽受爭(zhēng)議的20%豐度濃縮鈾儲(chǔ)量控制在了以色列劃定的“紅線”以下,也就是低于制造一枚核彈所需要的儲(chǔ)量,此舉被外界解讀為德黑蘭有意為對(duì)話留出一定空間。
新一輪對(duì)話受關(guān)注
國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)和伊朗駐該機(jī)構(gòu)的新任代表納杰菲即將于27日開始新一輪對(duì)話,討論“結(jié)構(gòu)化方案”這一對(duì)伊核查的框架性文件。這是伊朗新談判團(tuán)隊(duì)的“首秀”,伊政府對(duì)核政策的調(diào)整在此次對(duì)話中也可能揭曉。
駐維也納外交機(jī)構(gòu)人士向新華社記者透露,近兩年時(shí)間內(nèi)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)和伊朗進(jìn)行了10輪對(duì)話,但沒有就“結(jié)構(gòu)化方案”達(dá)成過一項(xiàng)共識(shí),由此可見對(duì)話之艱難。
目前雙方的主要分歧是:國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)要求伊朗給予其在空間、時(shí)間、內(nèi)容上更廣的核查權(quán)限,而伊朗則認(rèn)為該機(jī)構(gòu)的要求可能會(huì)侵害伊國(guó)家安全。
分析人士認(rèn)為,由于雙方對(duì)話陷入長(zhǎng)期僵局,伊朗前任駐國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)代表蘇丹尼耶與該機(jī)構(gòu)的關(guān)系已經(jīng)非常緊張。新任代表納杰菲的到來及其外交團(tuán)隊(duì)的變動(dòng)可能給雙方合作帶來一定積極影響。
美國(guó)謹(jǐn)慎樂觀
伊朗向外界釋放積極信號(hào),美國(guó)表現(xiàn)出謹(jǐn)慎樂觀。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬近日在接受采訪時(shí)說,他與伊朗總統(tǒng)魯哈尼交換了信件,對(duì)通過對(duì)話解決伊核問題仍抱有希望,但認(rèn)為與伊朗的談判“不會(huì)那么容易”。
美國(guó)能源部長(zhǎng)莫尼茲則在此次國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)大會(huì)期間對(duì)記者表示,伊朗更應(yīng)該用行動(dòng)來證明其解決問題的誠(chéng)意,而不是只停留在口頭表態(tài)。
美國(guó)駐國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)代表麥克馬納斯在此前的理事會(huì)會(huì)議上則對(duì)伊朗與該機(jī)構(gòu)合作的誠(chéng)意表示懷疑,稱伊朗利用雙方對(duì)話作為“拖延戰(zhàn)術(shù)”阻礙核查,并敦促伊朗與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)全面合作,接受核查。