日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》4月26日發(fā)表文章稱,日本憲法制定的權(quán)利終于回到日本國(guó)民自己的手中。依靠自身的力量崛起、掌握國(guó)家的命運(yùn),重新開(kāi)辟屬于自己的憲法,這些都是理所當(dāng)然的事,這也是《產(chǎn)經(jīng)新聞》發(fā)布“國(guó)民憲法”大綱的意義。
文章稱,首先要正視現(xiàn)行憲法?,F(xiàn)有的憲法是在國(guó)家和國(guó)民的主權(quán)未得到承認(rèn)的情況下,由聯(lián)合國(guó)軍總司令部(GHQ)在占領(lǐng)時(shí)期制定的“占領(lǐng)憲法”,是在日本無(wú)能為力的情況下美國(guó)負(fù)責(zé)制定的?;謴?fù)主權(quán)至今已經(jīng)快迎來(lái)61周年,日本國(guó)民依然視現(xiàn)有憲法為“萬(wàn)古不變的大典”進(jìn)行膜拜,沒(méi)有試圖進(jìn)行修改。
文章還稱,自憲法制定以來(lái)沒(méi)有進(jìn)行修改過(guò)的憲法,日本的憲法即使在世界上也是最古老的,可以說(shuō)憲法正在漸漸和現(xiàn)實(shí)相背離。將自身的安全與生存委托給愛(ài)好和平的諸國(guó)民的前文就是典型的象征。
《產(chǎn)經(jīng)新聞》組織“國(guó)民的憲法”起草委員會(huì)也是出于存在“不從根本上修改憲法國(guó)家必將陷入衰弱的危機(jī)感”。此次制作的大綱將“不可以修改的部分”和“需要根據(jù)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行修改的部分”進(jìn)行了區(qū)分。
文章認(rèn)為,不可以修改的部分的中心內(nèi)容就是天皇。憲法應(yīng)該明記立憲君主國(guó)、國(guó)家元首、日本未來(lái)的國(guó)家性質(zhì)。同時(shí)憲法也應(yīng)該繼承國(guó)民主權(quán)、和平主義、尊重基本人權(quán)等內(nèi)容。
必須要進(jìn)行修改的部分,通過(guò)現(xiàn)在正在發(fā)生的數(shù)起“國(guó)難”就顯而易見(jiàn)。文章還稱,國(guó)家機(jī)能的不健全接連招致了各種危機(jī),其中最具代表性的就是中國(guó)不斷在釣魚(yú)島海域進(jìn)行巡航,侵犯“日本領(lǐng)海”。令人感到吃驚的是,日本對(duì)此似乎完全沒(méi)有威懾力。對(duì)于在“日本領(lǐng)海”內(nèi)進(jìn)行公務(wù)巡航的中國(guó)船只,在國(guó)際海洋條約上是可以予以取締的,但是日本卻并沒(méi)有打算采取必要的措施。日本只能要求中國(guó)公務(wù)船只離開(kāi)相關(guān)海域,因?yàn)閺?qiáng)制措施超出了警察權(quán)的范圍,行使強(qiáng)制措施的話就變成了軍事力量的行使。
日本的憲法第9條明確記載日本禁止保有軍隊(duì),在政府的憲法解釋中,自衛(wèi)權(quán)的行使也被明確在“為了最小必要限度的防衛(wèi)”。雖然對(duì)于為了排除領(lǐng)海內(nèi)的不法行為而行使軍事力量在國(guó)際上屬于常識(shí),但是日本現(xiàn)有憲法卻不承認(rèn)這樣的立場(chǎng)。
《產(chǎn)經(jīng)新聞》文章認(rèn)為,正因?yàn)橹苓厙?guó)家都熟知上述內(nèi)容,并抓住了日本這個(gè)“弱點(diǎn)”。日本的固有領(lǐng)土獨(dú)島(日稱:竹島)和南千島群島(日稱:北方四島)都分別被韓國(guó)和俄羅斯“非法占據(jù)”。
新修訂的國(guó)民憲法大綱中明確“保有軍隊(duì)”和“保持領(lǐng)土完整”,增強(qiáng)威懾力,這對(duì)于挑釁和非法行為要能予以打擊。
在軍隊(duì)方面,國(guó)民憲法大綱依然繼承憲法第9條1項(xiàng)的“不發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)”的主旨,共同構(gòu)建國(guó)際社會(huì)的和平與安定。然而并不是被動(dòng)的,而是以真正的“和平的保護(hù)者”的角色去向世界展示“獨(dú)立自強(qiáng)的道義國(guó)家”的面貌。
文章還稱,“二戰(zhàn)”后,日本執(zhí)行了“重經(jīng)濟(jì)輕武裝”的路線。受此路線的影響,對(duì)美國(guó)產(chǎn)生了過(guò)度依賴的心里。此外,重視個(gè)人主義的風(fēng)潮也在蔓延。過(guò)分重視自身的權(quán)利、輕視自己對(duì)國(guó)家過(guò)地區(qū)應(yīng)盡的義務(wù)的戰(zhàn)后民主主義的殘?jiān)廊粷夂瘛?guó)民憲法大綱強(qiáng)烈要求和戰(zhàn)后體制進(jìn)行決別。修改肩負(fù)保衛(wèi)國(guó)家義務(wù)的精神性規(guī)定以及偏重權(quán)利的傾向,要讓國(guó)民認(rèn)識(shí)到國(guó)家是“國(guó)民的共同體”這樣一層廣泛的意義。
2013年夏季的參議院選舉上,降低修改憲法的門(mén)檻,將參眾兩院的“三分之二”條款改為“二分之一以上”的憲法第96條修改勢(shì)必成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。實(shí)施國(guó)民投票,每個(gè)人都進(jìn)行自己的判斷的時(shí)刻不遠(yuǎn)。《產(chǎn)經(jīng)新聞》文章最后指出,國(guó)民憲法大綱是全體日本國(guó)民考慮怎樣修改憲法的方向盤(pán)。從明天開(kāi)始,大綱將單獨(dú)例舉課題,深入進(jìn)行憲法討論。