據(jù)6月17日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,一些中介機(jī)構(gòu)和銀行達(dá)成默契,通過擔(dān)保公司擔(dān)保,以“裝修貸款”等方式,變相取得銀行貸款,然后通過第三方過賬后轉(zhuǎn)為房貸,從而規(guī)避國家有關(guān)房貸政策的限制。據(jù)悉,這種由擔(dān)保公司出面向銀行申請消費(fèi)貸款,然后轉(zhuǎn)貸給購房人的所謂“過橋”貸款現(xiàn)象,在不少施行住房限購限貸政策的城市都很普遍。
這種以消費(fèi)信貸的名義,由擔(dān)保公司提供擔(dān)保,購房人變相獲得房貸,這種做法被業(yè)界稱為“灰色房貸”,因?yàn)檫@種貸款名義和實(shí)質(zhì)背離,屬于“掛羊頭賣狗肉”,目的是規(guī)避國家有關(guān)二套房貸首付比例限制。這種做法本質(zhì)上是“打擦邊球”的行為,嚴(yán)重?cái)_亂了國家有關(guān)部門調(diào)控房價(jià)一攬子政策的實(shí)施。
如果說一些中介機(jī)構(gòu)“打擦邊球”是商人謀利本性使然的話,那么,一些與中介機(jī)構(gòu)達(dá)成默契、變相提供房貸的金融機(jī)構(gòu)就屬于故意違規(guī)了。因?yàn)樗^消費(fèi)信貸,顧名思義是銀行向個(gè)人客戶發(fā)放的有指定消費(fèi)用途的消費(fèi)性個(gè)人貸款,并不包含房貸。央行和銀監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于完善差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》,要求各商業(yè)銀行加強(qiáng)對消費(fèi)性貸款的管理,禁止用于購買住房。然而,不少購房者與裝修公司、中介機(jī)構(gòu)等相互配合,加之個(gè)別銀行審批不嚴(yán)甚至“睜一只眼閉一只眼”,使得通過“消費(fèi)貸款”方式流入購房人手中的銀行信貸,實(shí)際上是進(jìn)入了一個(gè)“灰色地帶”。
“灰色房貸”與國家樓市調(diào)控政策相悖,與監(jiān)管部門的規(guī)定不符,從長期角度考量,存在巨大風(fēng)險(xiǎn),因此絕不能對這種打擦邊球的行為放任自流。根本的措施是加強(qiáng)監(jiān)管,有關(guān)部門應(yīng)該明確銀行在遏制“灰色房貸”中的責(zé)任,明確要求銀行加大對貸款流向的跟蹤力度。監(jiān)管部門也要?jiǎng)?chuàng)新方式,通過突擊檢查和暗訪等形式,對違規(guī)貸款進(jìn)行處罰。同時(shí)加大對中介機(jī)構(gòu)的管理和整治,將違規(guī)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐出市場。對于制度方面的漏洞要盡快進(jìn)行完善。(工人日報(bào))