本次新政出臺(tái)的大背景是以北、上、廣、深等一線(xiàn)城市為主的房產(chǎn)市場(chǎng)近期出現(xiàn)了量?jī)r(jià)齊升的態(tài)勢(shì)。尤其是價(jià)格上的反彈。數(shù)據(jù)顯示，百城房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅突破1%，新房成交同比增幅顯著。本次新政可視為中央在“兩會(huì)”即將到來(lái)之前給市場(chǎng)的“鎮(zhèn)定劑”，也可視為下一屆政府繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)控從緊取向的“指示燈”?？傮w而言，這五項(xiàng)措施確保了今后調(diào)控政策不動(dòng)搖，將會(huì)對(duì)近期過(guò)熱的市場(chǎng)起到一定程度的平抑作用，也會(huì)在很大程度上影響購(gòu)房者的買(mǎi)房預(yù)期。

　　本次新政頒布的時(shí)間節(jié)點(diǎn)恰好在“兩會(huì)”之前，這其實(shí)是為兩會(huì)后的房產(chǎn)調(diào)控定下基調(diào)，那就是房產(chǎn)調(diào)控在短期內(nèi)依舊不會(huì)動(dòng)搖。新政對(duì)于西安市場(chǎng)的影響主要體現(xiàn)在控制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲以及穩(wěn)定預(yù)期的作用。目前看來(lái)，在新政效用以及春節(jié)假期的影響下，西安市2月的成交量將會(huì)呈現(xiàn)下滑的態(tài)勢(shì)，而房?jī)r(jià)也可能上漲幅度不大，繼續(xù)保持相對(duì)穩(wěn)定。（高寧 周軍 支佳昕）

　　盤(pán)點(diǎn)樓市

　　調(diào)控“五連跳”

　　樓市調(diào)控自2009年12月份開(kāi)始以來(lái)，經(jīng)歷了四次政策升級(jí)，分別是2010年1月的“國(guó)十一條”、4月的“國(guó)十條”、9月的“新國(guó)五條”，2011年1月的“新國(guó)八條”，而這次出臺(tái)的“國(guó)五條”則是第五次調(diào)控升級(jí)。讓我們一起來(lái)回顧一下這些對(duì)樓市產(chǎn)生影響的“聲音”。

　　2010年1月 國(guó)十一條

　　2010年1月7日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，該文件從土地到信貸，再到地方政府責(zé)任，詳細(xì)列出了11條措施，被國(guó)人稱(chēng)為“國(guó)十一條”。其中提到“對(duì)已利用貸款購(gòu)買(mǎi)住房、又申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)”。

　　2010年4月 新國(guó)十條

　　2010年4月17日，國(guó)務(wù)院向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕10號(hào))。其中第三條規(guī)定“對(duì)購(gòu)買(mǎi)首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)，貸款首付款比例不得低于30%；對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。”

　　2010年9月 新國(guó)五條

　　2010年9月29日，國(guó)家有關(guān)部委下發(fā)通知，包括嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制；全面暫停第三套房貸，首套房貸款比例升至30%及以上，二套房首付款比例不低于50%；調(diào)整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策；切實(shí)增加住房有效供給；加大住房交易市場(chǎng)檢查力度。

　　2011年1月 新國(guó)八條

　　2011年1月26日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，即“國(guó)八條”，要求各地出臺(tái)房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)；35個(gè)城市要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購(gòu)措施；加大保障性安居工程建設(shè)力度，逐步擴(kuò)大住房保障制度覆蓋面，加強(qiáng)保障性住房管理。

　　2013年2月 新國(guó)五條

　　2013年2月20日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確了五項(xiàng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控具體政策措施，即“國(guó)五條”。要求完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制；堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房；增加普通商品住房及用地供應(yīng)；加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。（西安晚報(bào)）