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王漢斌談新中國立法史:把真實留給后人是責(zé)任

王漢斌談新中國立法史:把真實留給后人是責(zé)任

2012-02-08 16:40:06

  2012年1月16日,人民大會堂北京廳,由中國出版集團公司主辦,中國民主法制出版社承辦的“王漢斌文集出版座談會”在此舉行,會議得到了全國人大常委會法制工作委員會的大力支持。

  王漢斌是改革開放后相當(dāng)長一段時期我國立法工作的重要領(lǐng)導(dǎo)人。從1979年至1998年3月,他在全國人大及其常委會立法工作崗位上擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)長達20年,參與和主持起草、制定和修改的法律有230件,是我國新時期社會主義民主法制建設(shè)特別是立法工作的重要見證人和決策人之一。

  中國出版集團公司黨組書記、副總裁王濤主持座談會。由中國民主法制出版社出版的王漢斌文集包括《社會主義民主法制建設(shè)文集》和《王漢斌訪談錄——親歷新時期社會主義民主法制建設(shè)》兩書。

  原全國人大常委會副秘書長劉政首先介紹圖書出版編輯情況。劉政強調(diào),王漢斌文集及訪談錄的出版遵循了一條原則,就是如實寫,當(dāng)時是什么情況就按什么情況寫。只有忠于史實,才能忠于真理。漢斌同志說:歷史是不可更改的,也是回避不了的,過去說為尊者諱,隱惡揚善,這個毛病是從斯大林那里來的,沒有什么好處。把一個真實的歷史留給后人,在漢斌同志看來,這是一種責(zé)任。劉政說,漢斌同志的訪談錄主要談的是十一屆三中全會之后10年的民主法制建設(shè),特別是立法狀況。這10年,是我國社會主義民主與法制建設(shè)最好的歷史時期。“血的教訓(xùn)使我們懂得了法制的重要。”新時期民主法制建設(shè)的啟動,首先來自于對歷史的反思。鄧小平同志的重大功績之一,是開啟中國走向法治。許許多多老干部和知識分子,在 “文革”中遭受迫害最嚴(yán)重、反思也最深刻。他們從切膚之痛中對中國必須走民主法治之路有了清醒的認(rèn)識,成為推動新時期民主法制建設(shè)的重要力量。漢斌同志在“文革”中的苦難經(jīng)歷使他對“無法無天”深惡痛絕。一位哲人說:受難使人思考,思考使人受難。于是,許多受難者成了思考者。漢斌同志就是其中的一員。他給我們留下了這個訪談錄。

  全國人大常委會法工委主任李適時、 國務(wù)院法制辦主任宋大涵、中國政法大學(xué)教授陳光中、中國法學(xué)會立法學(xué)研究會會長、原全國人大常委會法工委副主任張春生暢談感言。

  與會者一致認(rèn)為,“漢斌同志是新時期民主法制建設(shè)的重要領(lǐng)導(dǎo)人。從1979年到1998年,漢斌同志除擔(dān)任黨和國家其他重要職務(wù)外,在全國人大及其常委會立法工作崗位上擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)長達20年,參與黨和國家的重大決策。”

  “他協(xié)助主持或者親自主持起草和修改的法律達230部,涵蓋國家基本制度、社會主義市場經(jīng)濟、社會和文化事業(yè)發(fā)展以及資源和環(huán)境保護等各個方面,為形成中國特色社會主義法律體系傾注了大量心血。為我國社會主義民主法制建設(shè)作出了重要貢獻。”

  “這兩本書記載的是一段歷史。介紹了黨的十一屆三中全會之后,以鄧小平、彭真同志為代表的一批具有遠見卓識的中國共產(chǎn)黨人,肩負(fù)歷史使命,深刻總結(jié)歷史的經(jīng)驗教訓(xùn),按照黨的決策,開啟的人大制度和民主法制建設(shè)的新歷程。這一時期的工作和所積累的經(jīng)驗,對于今后人大制度和民主法制建設(shè)的推進,對于法學(xué)理論界研究這一段歷史,都有重要價值。”

  與會者高度評價,“漢斌同志的著作比較全面、深入地闡述了十一屆三中全會以來黨和國家推進政治體制改革一系列重大決策的內(nèi)容和過程,生動記載了我國發(fā)展改革過程中的立法大事要事,真實再現(xiàn)了改革開放后社會主義民主法制建設(shè)的歷史進程,集中反映了漢斌同志對發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制的執(zhí)著追求,系統(tǒng)闡述了我國在建設(shè)社會主義法治國家進程中的實踐成果和理論探索:一是,法律是推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障。二是,國家機關(guān)行使職權(quán)必須依法進行。三是,人大行使職權(quán)必須依照法定程序。四是,立法必須從實際出發(fā),廣泛聽取意見。”

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