中新經(jīng)緯4月11日電 (董文博)4月11日,“A股”“基金”跌上熱搜,三大指數(shù)全線下挫,滬指盤中大跌近3%再度失守3200點(diǎn),創(chuàng)業(yè)板指跌逾4%。兩市逾4000股飄綠;北向資金全天凈賣出近60億元。
而與此同時(shí),受利好消息提振,物流板塊逆市大漲,新寧物流、飛力達(dá)20%漲停,華鵬飛盤中封板,萬(wàn)林物流、中儲(chǔ)股份、廣匯物流、天順股份等十余股紛紛漲停。截至收盤,Wind智能物流指數(shù)大漲4.51%。
4月11日物流個(gè)股表現(xiàn) 來(lái)源:Wind
消息面上,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》(下稱《意見》)4月10日正式發(fā)布?!兑庖姟访鞔_建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的主要目標(biāo):持續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高效暢通和規(guī)模拓展,加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步降低市場(chǎng)交易成本,促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),培育參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)。分析人士指出,該文件具有較強(qiáng)的綱領(lǐng)性和方向性,對(duì)位未來(lái)市場(chǎng)的統(tǒng)一發(fā)展、良性發(fā)展,都具有極為重要的作用。
六大任務(wù)
根據(jù)《意見》,所謂統(tǒng)一大市場(chǎng),是指建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則,打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng),高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的市場(chǎng)。
南京大學(xué)長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、教授劉志彪接受“V觀財(cái)報(bào)”采訪時(shí)表示,這是黨中央、國(guó)務(wù)院在新發(fā)展階段進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化改革、利用全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的全面戰(zhàn)略部署,也是在當(dāng)今復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下辦好自己的事情、充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的具體行動(dòng)。長(zhǎng)期來(lái)看,《意見》對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和市場(chǎng)化改革具有巨大利好,真正使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,是中國(guó)市場(chǎng)化改革的方向所在。
據(jù)“V觀財(cái)報(bào)”梳理,整體來(lái)看,《意見》提出六方面主要任務(wù)。
一是強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一:
完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)禁各地區(qū)各部門自行發(fā)布具有市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。完善信用修復(fù)機(jī)制。加快推進(jìn)社會(huì)信用立法。
二是推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通:
建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力發(fā)展第三方物流,加強(qiáng)應(yīng)急物流體系建設(shè)。完善市場(chǎng)信息交互渠道,統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全國(guó)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)聯(lián)通。推動(dòng)交易平臺(tái)優(yōu)化升級(jí),加快推進(jìn)公共資源交易全流程電子化;加快推動(dòng)商品市場(chǎng)數(shù)字化改造和智能化升級(jí),鼓勵(lì)打造綜合性商品交易平臺(tái)。
三是打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng):
健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地和勞動(dòng)力市場(chǎng)。加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場(chǎng),加大對(duì)資本市場(chǎng)的監(jiān)督力度;堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),防止脫實(shí)向虛;為資本設(shè)置“紅綠燈”,防止資本無(wú)序擴(kuò)張。加快培育統(tǒng)一的技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng),加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的能源市場(chǎng),結(jié)合實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù),有序推進(jìn)全國(guó)能源市場(chǎng)建設(shè)。培育發(fā)展全國(guó)統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境市場(chǎng),建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的碳排放權(quán)、用水權(quán)交易市場(chǎng)。
對(duì)于這點(diǎn),劉志彪強(qiáng)調(diào),建設(shè)要素市場(chǎng)是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn),需要有關(guān)部門不斷地進(jìn)行放權(quán)、減權(quán)、限權(quán)、監(jiān)權(quán)等取向的改革?!?/p>
浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林表示,統(tǒng)一要素和資源市場(chǎng)主要是從供給側(cè)優(yōu)化的角度,優(yōu)化供給,包括要素供給改善和市場(chǎng)體系優(yōu)化兩個(gè)方面。生產(chǎn)要素包括土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、能源、生態(tài)環(huán)境等都將獲得進(jìn)一步的要素優(yōu)化,主要是通過規(guī)劃和促進(jìn)相關(guān)要素市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、公平交易的方式,來(lái)讓各要素更好地為供給服務(wù),為企業(yè)健康快速發(fā)展提供有利支持,激活我國(guó)經(jīng)濟(jì),幫助經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
四是推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一:
完善標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量體系,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、實(shí)施、監(jiān)督,健全現(xiàn)代流通、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G、物聯(lián)網(wǎng)、儲(chǔ)能等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。全面提升消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量,圍繞住房、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托育等重點(diǎn)民生領(lǐng)域,推動(dòng)形成公開的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)清單,完善糾紛協(xié)商處理辦法。
五是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一:
健全統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則,依法公開監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管制度和政策的穩(wěn)定性、可預(yù)期性。強(qiáng)化統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,推進(jìn)維護(hù)統(tǒng)一市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力建設(shè),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力量。全面提升市場(chǎng)監(jiān)管能力,加強(qiáng)各類監(jiān)管的銜接配合,對(duì)新業(yè)態(tài)新模式堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重,及時(shí)補(bǔ)齊法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)空缺。
六是進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為:
著力強(qiáng)化反壟斷,完善壟斷行為認(rèn)定法律規(guī)則,健全經(jīng)營(yíng)者集中分類分級(jí)反壟斷審查制度。依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,加強(qiáng)全鏈條競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法,以公正監(jiān)管保障公平競(jìng)爭(zhēng)。破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘,不搞“小而全”的自我小循環(huán),更不能以“內(nèi)循環(huán)”的名義搞地區(qū)封鎖。清理廢除妨礙依法平等準(zhǔn)入和退出的規(guī)定做法。
擴(kuò)展空間、降低成本
建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)到底有何重大意義?
浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超團(tuán)隊(duì)在研報(bào)中指出,整體來(lái)看,《意見》是全局性規(guī)劃,重心聚焦于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以高質(zhì)量供給創(chuàng)造和引領(lǐng)需求;更是中長(zhǎng)期規(guī)劃,進(jìn)一步明確未來(lái)市場(chǎng)長(zhǎng)期改革和發(fā)展的方向。
東海證券在最新研報(bào)中表示,總體來(lái)看,全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)是我國(guó)新發(fā)展格局形成的基本支撐條件、內(nèi)在要求和機(jī)制載體,利于持續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高效暢通和規(guī)模拓展,加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步降低市場(chǎng)交易成本,促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),培育參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)。
中泰證券研究所首席分析師楊暢認(rèn)為,全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)有利于夯實(shí)雙向循環(huán)的底層基礎(chǔ)。
楊暢指出,第一,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)在前期已有探索。例如在長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等跨省市合作區(qū)域,均做過相應(yīng)的試點(diǎn)和嘗試,包括對(duì)跨區(qū)域間的科技環(huán)保等共享機(jī)制不完善,各類數(shù)據(jù)信息透明度共享度偏低,市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系尚不完善,公平競(jìng)爭(zhēng)存在一定障礙等問題,都做出了一定的前期探索。
第二,現(xiàn)階段加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),有利于國(guó)內(nèi)大循環(huán)的進(jìn)一步暢通。從前期試點(diǎn)出發(fā),進(jìn)一步從全國(guó)層面考慮統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè),有利于打破各種封閉小市場(chǎng)、自我小循環(huán),為國(guó)內(nèi)大循環(huán)進(jìn)一步暢通奠定基礎(chǔ)。
此外,對(duì)于物流行業(yè),李超團(tuán)隊(duì)認(rèn)為,大力發(fā)展物流行業(yè),促進(jìn)全社會(huì)物流降本增效,是建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)中的重要一環(huán)。打通堵點(diǎn)、打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,有助于商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng),意味著物流行業(yè)市場(chǎng)空間的進(jìn)一步擴(kuò)展以及經(jīng)營(yíng)成本的降低。
操作上,李超團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步稱,短時(shí)間內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的提振作用有限,但經(jīng)濟(jì)潛在增速的提高和市場(chǎng)機(jī)制的完善將表現(xiàn)為對(duì)資本市場(chǎng)的中長(zhǎng)期利好。短期新制造穩(wěn)增長(zhǎng)、城市更新穩(wěn)地產(chǎn)仍是基本面的結(jié)構(gòu)主線,穩(wěn)增長(zhǎng)板塊仍將是短期權(quán)益市場(chǎng)的重心,美債收益率5月逐步筑頂后關(guān)注成長(zhǎng)股切換機(jī)會(huì)。(中新經(jīng)緯APP)
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