“上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.8%，比一季度加快0.1個百分點；前5個月實現利潤同比增長9.8%，快于主營業(yè)務收入增幅1.7個百分點；制造業(yè)采購經理指數連續(xù)四個月回升，工業(yè)生產者出廠價格降幅也逐月收窄?！痹?4日國務院新聞辦新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部有關負責人發(fā)布了上述工業(yè)經濟運行數據。

　　數據背后，我國工業(yè)經濟運行形勢如何，出現哪些新的變化和特點？下半年工業(yè)經濟運行面臨哪些有利條件和困難挑戰(zhàn)？在應對經濟下行壓力方面，工信部將出臺哪些對策？對此，工業(yè)和信息化部有關專家進行了詳細解讀。

　　工業(yè)運行趨于平穩(wěn)

　　市場信心逐步恢復

　　上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.8%，這給外界釋放了怎樣的信號？

　　“這表明，上半年我國工業(yè)經濟趨勢呈現出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進的基本特征?！惫I(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測局局長鄭立新指出，從工業(yè)生產角度來看，雖然增速與往年相比略有放緩，但工業(yè)運行已趨于平穩(wěn)，并開始有所回升。一季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.7%，二季度增長8.9%，其中6月當月達到9.2%。而作為工業(yè)主體的制造業(yè)今年上半年增加值同比增長了9.9%。

　　“裝備制造業(yè)、消費品等行業(yè)也出現平穩(wěn)增長，原材料等基礎產業(yè)的運行出現了積極變化。今年前5個月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤2.28億元，同比增長9.8%，制造業(yè)的利潤增速達到13.8%?！编嵙⑿抡f，在成本上升的壓力下，工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入利潤率仍然達到5.47%，高出去年同期0.12個百分點，上半年工業(yè)經濟實現8.8%的中高速增長實屬不易。

　　下行壓力不可忽視

　　工業(yè)內部出現分化

　　當前，我國工業(yè)經濟發(fā)展還面臨哪些問題和挑戰(zhàn)？

　　工信部運行監(jiān)測協(xié)調局副局長黃利斌介紹說：“盡管工業(yè)經濟運行總體緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進，但也面臨周期性調整和結構性變化帶來的下行壓力，工業(yè)內部出現了一些分化的趨勢，高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)保持良好的增長態(tài)勢，部分高耗能行業(yè)，特別是產能嚴重過剩行業(yè)的生產增勢明顯放緩。從效益情況來看，目前經營最為困難的是煤炭、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)?！鼻?個月，我國煤炭行業(yè)實現利潤同比下降43.9%，冶金行業(yè)利潤同比下降9.2%，有色金屬行業(yè)同比下降9.4%。前5個月煤炭行業(yè)企業(yè)、冶金行業(yè)、有色金屬行業(yè)的虧損面分別為27.0%、25.1%、22.1%。

　　“工業(yè)經濟運行形勢轉好，其中的原因不是市場情況根本好轉，而是價格因素在起作用?！秉S利斌分析說，以鋼鐵為例，去年9月以來，鋼材價格持續(xù)下降，目前的價格已經降到2006年以來的最低水平。

　　“展望下半年的形勢，隨著中央陸續(xù)出臺的一系列預調微調和定向調控政策措施，各類積極因素在增多，工業(yè)發(fā)展向好的態(tài)勢有望進一步顯現?！编嵙⑿抡f，我們判斷下半年社會總需求將保持穩(wěn)定增長，外貿需求有望進一步趨穩(wěn)，預計工業(yè)下半年將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長、穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢。

　　信息消費快速增長

　　依然面臨諸多挑戰(zhàn)

　　目前，中國3G用戶累計近5億人，中國的信息消費每年呈增長態(tài)勢。上半年我國信息消費整體規(guī)模達到了1.34萬億元人民幣，同比增長20%。

　　工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師張峰分析，上半年我國信息消費呈現三個亮點：一是網絡基礎設施建設步伐加快，對信息消費的拉動作用越來越明顯；二是隨著信息技術的升級，產品的更新?lián)Q代，信息產品消費保持了平穩(wěn)增長，智能手機出貨量達到了近2億部，在手機出貨總量中它的占比已經達到了87%；三是新型信息消費增長勢頭非常迅猛，移動數據收入和流量分別增長了46.4%和52.1%，特別是基于移動互聯(lián)網的應用正在從音樂、游戲轉向金融、交通、醫(yī)療等重點領域。

　　在看到成績的同時，張峰表示，當前我國信息消費仍然存在諸多問題和挑戰(zhàn)。

　　“一是網絡環(huán)境還有待于進一步改善，個人信息保護、網絡支付安全、身份以及網站信任服務滯后的問題仍然比較突出；二是云計算、大數據、移動互聯(lián)網等新型信息消費發(fā)展受傳統(tǒng)觀念、政策、標準、監(jiān)管等方面的制約，面臨信息資源開放共享水平低的挑戰(zhàn)；三是信息消費的快速增長越來越依靠互聯(lián)網新興業(yè)務，這就迫切需要加快完善信息消費的政策環(huán)境?！?/p>

　　張峰表示，為加快推進信息消費發(fā)展，工信部將加大支持國內移動互聯(lián)網的核心技術研發(fā)和產業(yè)化，進一步加強電子認證服務業(yè)務的開展，開展通信網絡安全防護檢查，做好LTE設備進網、監(jiān)測和審批等工作。同時，完善行業(yè)規(guī)范與自律公約，加強對各級申訴處理工作的指導力度，促進信息消費發(fā)展環(huán)境的改善。(本報記者 李慧）