日前，安徽省首次邀請專家、學者等當預算“審判官”，對2014年16個省級重點項目進行預算“公審”。下一步，安徽省財政廳將擴大“公審”的覆蓋范圍。
現(xiàn)實中，有些預算的編制管理工作存在不少弊端，尤其體現(xiàn)為缺乏外部監(jiān)督和第三方評價機制，導致透明度不夠。就“分蛋糕”問題，財政、審計部門和各相關單位之間，往往難以達成共識，審核結(jié)果經(jīng)常與實際脫節(jié)。
政府資金是納稅人的錢，公眾對資金分配的知情權(quán)與參與權(quán)應予保障。安徽這種開門預算的做法，從多個方面進行公開評審，讓財政預算編制過程成為公開、民主、溝通的過程，有利于保證預算結(jié)果更加科學、合理，有助于改變以往預算項目申報隨意性大、時間長、效率低的狀況。
筆者認為，為保證“開門預算”評審更為客觀、精準、公正，還有許多需要完善之處。其一，應科學組建預算評審專家?guī)?，完善專家評審機制。堅持廣泛性和專業(yè)性相結(jié)合原則，對專家?guī)爝M行充實完善，吸收基層工作者和普通公民代表，組建各專業(yè)領域的預算評審專家?guī)?。其二，加強評審人員業(yè)務培訓，對參評人員適時進行“上崗”前財政預算政策專門培訓，提升評審工作水平和質(zhì)量。其三，根據(jù)部門職能實行分類評審，將預算單位按職能劃分為經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、公共服務、社會管理、政務運行、群團組織等類別，提升評審效率和評審工作針對性；規(guī)范公開評審程序，保證預算評審工作公平、公正。