去年1-11月，?？谑芯用聃r菜價(jià)格在全國36個(gè)大中城市中同比漲幅排名位居第三，平均漲幅5.9%。我省背負(fù)著冬季全國人民“菜籃子”美名，本地居民卻吃著高價(jià)菜，原因何在？省物價(jià)局調(diào)研認(rèn)為，我省缺乏常年蔬菜種植規(guī)劃，夏季蔬菜依靠島外市場(chǎng)，島外購進(jìn)蔬菜一般要經(jīng)歷六個(gè)環(huán)節(jié)，因此，環(huán)節(jié)多、損耗大，是導(dǎo)致菜價(jià)高的主要原因之一。
夏季21種蔬菜島外進(jìn)入
海南蔬菜外銷主要以廣東、湖南、河南、浙江、北京、武漢等地為主。海南瓜果菜年出島量2011年達(dá)到570萬噸，出島量占全年蔬菜總產(chǎn)量60%左右。從種植面積比較，我省冬季瓜菜面積在300萬畝左右，而常年蔬菜用地面積有8萬畝。
從消費(fèi)量分析，我省去年從云南、廣西等調(diào)入的蔬菜總量約80萬噸，占全省全年蔬菜消費(fèi)量的50%左右，夏季26個(gè)蔬菜品種，21種蔬菜要從島外進(jìn)入。島外購進(jìn)蔬菜一般要經(jīng)歷生產(chǎn)者-中間商販-批發(fā)市場(chǎng)-二級(jí)批發(fā)-零售市場(chǎng)-消費(fèi)者等五至六個(gè)環(huán)節(jié)，本地蔬菜上市也要經(jīng)過三四個(gè)環(huán)節(jié)。過路過橋費(fèi)、油料費(fèi)、人工搬卸費(fèi)、途中損耗、市場(chǎng)攤位費(fèi)等居高不下，勞動(dòng)力工價(jià)及地租價(jià)格過快上漲，導(dǎo)致蔬菜零售價(jià)格一般是收購價(jià)格的3到5倍。
調(diào)查顯示，影響蔬菜生產(chǎn)總成本的因素主要是物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用、人工成本和土地成本等。進(jìn)島環(huán)節(jié)費(fèi)用方面，從運(yùn)費(fèi)看，每公斤蔬菜從昆明、南寧運(yùn)到?？诘某杀揪头謩e增加了0.54元和0.50元，從昆明到三亞的成本就增加0.60元。
綜上各環(huán)節(jié)成本調(diào)查表明，人工成本、物質(zhì)費(fèi)用(農(nóng)藥、化肥)、運(yùn)輸費(fèi)、攤位費(fèi)及進(jìn)島費(fèi)用變化對(duì)蔬菜價(jià)格影響較大。近年來地租價(jià)格的不斷上漲也是菜價(jià)較快上升的一個(gè)重要推手。
減少中間環(huán)節(jié)解決賣菜難
由于冬季瓜菜種植與常年瓜菜相比反季節(jié)特征明顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，企業(yè)、合作社及農(nóng)戶獲得的利潤相對(duì)較高，使得各市縣政府重視冬季瓜菜生產(chǎn)投入，而忽視常年蔬菜基地建設(shè)，對(duì)常年“菜籃子”建設(shè)缺乏規(guī)劃、措施少。
我省蔬菜種植設(shè)施化程度低，大棚、滴灌等科學(xué)種植技術(shù)應(yīng)用率不高，時(shí)常受惡劣氣候及自然災(zāi)害影響。目前我省蔬菜生產(chǎn)以散戶為主，種養(yǎng)技術(shù)差、規(guī)模小，無法形成規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，附加值不高，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
省物價(jià)局建議，制定“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)校、農(nóng)企對(duì)接等流通模式。引導(dǎo)各大型連鎖超市、學(xué)校、大中型企業(yè)等直接與鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地實(shí)行產(chǎn)銷對(duì)接，鼓勵(lì)蔬菜專業(yè)合作社開設(shè)直銷店、社區(qū)平價(jià)店等，減少流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。在主要蔬菜生產(chǎn)基地建立田頭交易市場(chǎng)，變農(nóng)產(chǎn)品田頭分散交易為集中交易，減少蔬菜流通中間環(huán)節(jié)，解決農(nóng)民“賣菜難”的問題。確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費(fèi)量的動(dòng)態(tài)庫存，積極研究出臺(tái)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品最低收購價(jià)機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。（?？谕韴?bào)）