如美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克早先預(yù)測(cè)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在2011年呈現(xiàn)增長(zhǎng)“前低后高”的走勢(shì)。在年末時(shí)點(diǎn)觀察，高失業(yè)率、高債務(wù)、高房地產(chǎn)止贖量和低產(chǎn)能利用率等內(nèi)部負(fù)面因素仍未消解，加上歐債危機(jī)帶來(lái)的外部風(fēng)險(xiǎn)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)列車(chē)未來(lái)“駛向”仍不明朗。
增長(zhǎng)軌跡——前低后高
美國(guó)經(jīng)濟(jì)列車(chē)今年是漸行漸快。上半年，由于受?chē)?guó)際大宗商品價(jià)格上漲、日本大地震影響汽車(chē)銷(xiāo)售等短期因素沖擊，美國(guó)今年第一季度同比增速僅為0.4%，第二季度為1.3%，一度引發(fā)“二次衰退”之憂(yōu)。不過(guò)，隨著油價(jià)回落、供應(yīng)鏈恢復(fù)、消費(fèi)者信心回升，第三季度增速升至2.0%。市場(chǎng)預(yù)期，若歐債危機(jī)不急劇惡化，第四季度增速也有望在2%左右。
考慮到經(jīng)濟(jì)已連續(xù)9個(gè)季度增長(zhǎng)，制造業(yè)連續(xù)28個(gè)月增長(zhǎng)，今年前9個(gè)月出口同比增幅約為16%，金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表狀況好于金融危機(jī)期間，汽車(chē)和零售等消費(fèi)回暖等，美國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)已有逐步改善跡象。
但同時(shí)應(yīng)看到，美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在2008年萎縮0.3%，2009年猛跌3.5%之后，直到今年第三季度才恢復(fù)到金融危機(jī)前水平。專(zhuān)家認(rèn)為，如果考慮到歐債危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)放大及其傳導(dǎo)效應(yīng)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)重遇寒流再次減速并非妄言。
彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員約瑟夫·加尼翁這樣評(píng)價(jià)：“美國(guó)經(jīng)濟(jì)第三季度有所提振，但全年表現(xiàn)仍難令人滿(mǎn)意，失業(yè)率依舊大幅高于危機(jī)前，雖然經(jīng)濟(jì)總量已恢復(fù)到危機(jī)前水平，但增長(zhǎng)仍未達(dá)到年均2.5%至3%的潛在水平。”
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)——三高一低
2011年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)不乏汽車(chē)業(yè)復(fù)蘇、政府金融救助計(jì)劃扭虧為盈、出口增長(zhǎng)提速等亮點(diǎn)。但總體而言，失業(yè)率高、債務(wù)高、房地產(chǎn)止贖量高和產(chǎn)能利用率低的“三高一低”格局仍未改變。幾大負(fù)面因素交織影響，成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)中期面臨的“逆風(fēng)”。
就業(yè)問(wèn)題乃重中之重。美國(guó)勞工部的最新數(shù)據(jù)利好：今年11月美國(guó)失業(yè)率下降至8.6%，為2009年3月以來(lái)最低水平。雖然政府部門(mén)在不斷裁員，但私營(yíng)部門(mén)已連續(xù)21個(gè)月累計(jì)創(chuàng)造290萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。私營(yíng)部門(mén)從政府手中接過(guò)就業(yè)創(chuàng)造“接力棒”是一個(gè)可喜跡象。
不過(guò)有觀察人士指出，美國(guó)失業(yè)率已連續(xù)34個(gè)月高于8%，且11月失業(yè)率下滑的最主要原因在于約31.5萬(wàn)求職者自愿放棄擇業(yè)，因而不再被納入失業(yè)者統(tǒng)計(jì)范圍，這本身就表明就業(yè)市場(chǎng)存在壓力。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家海迪·希爾霍爾茲等專(zhuān)家預(yù)計(jì)，考慮到新增就業(yè)人口等因素，倘若就業(yè)崗位增速只能維持在目前水平，美國(guó)要等到20年后才能使失業(yè)率降至本輪經(jīng)濟(jì)衰退前水平。
債務(wù)問(wèn)題則是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的另一座“大山”。美國(guó)聯(lián)邦政府公債總額已超過(guò)15萬(wàn)億美元。高債務(wù)加上政治解決機(jī)制低效，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)普爾公司在今年8月歷史性下調(diào)美國(guó)3A長(zhǎng)期主權(quán)信用評(píng)級(jí)。
雖然在歐債危機(jī)發(fā)酵的背景下，美元的“避風(fēng)港”作用增強(qiáng)，美國(guó)國(guó)債收益率不升反降，但三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)的前景展望皆為“負(fù)面”。財(cái)政上的捉襟見(jiàn)肘正在拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)創(chuàng)造。
國(guó)際貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫濤指出，2011年美國(guó)居民、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和政府的總債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重約為376%，中期看，高債務(wù)和減債進(jìn)程將是美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要掣肘。
此外，作為次貸危機(jī)的后遺癥，止贖房形成的“影子庫(kù)存”規(guī)模龐大，使美國(guó)房市難起。美聯(lián)儲(chǔ)官員丹尼爾·塔魯洛預(yù)計(jì)，美新增止贖房2011年達(dá)250萬(wàn)套，2012年仍將達(dá)240萬(wàn)套。
受制于巨量“影子庫(kù)存”、居民收入增幅緩慢、銀行提高房貸標(biāo)準(zhǔn)等因素，全美房?jī)r(jià)已跌回到2003年第一季度的水平。在今年“收官”的全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查報(bào)告中，美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)使用“疲軟”來(lái)形容房地產(chǎn)形勢(shì)。