其四，加強新生代農(nóng)民工的職業(yè)培訓，提高人力資本存量。
缺乏專業(yè)技術和較高素質(zhì)的務工農(nóng)民只能提供低水平的勞務，在務工過程中缺乏競爭力。政府要加大對新生代農(nóng)民工培訓的投入，實行技能培訓，將就業(yè)前培訓、轉(zhuǎn)崗培訓及在職培訓制度化，延續(xù)其工作生命周期和提高工資水平。對有子女的農(nóng)民工而言，子女教育問題是他們難以融入城市社會的重要原因。應保障農(nóng)民工子女的受教育權益，提高農(nóng)民工市民化的能力。
其五，增強中小城市的吸引力，在中小城市率先推進農(nóng)民工市民化。
針對農(nóng)民工過度集中于大城市，政府應實施多元城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，高度重視并積極發(fā)展中小城市，緩解大城市人口的過度密集。中小城市特別是縣城將是我國經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)化擴張的重點。應該加快縣城建設，發(fā)展縣域經(jīng)濟，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利時機,促進特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢項目向縣城和重點鎮(zhèn)集聚,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。同時全面推進戶籍管理以及配套制度的改革，吸引農(nóng)民工向中小城市的分流，在中小城市率先推進農(nóng)民工市民化。從農(nóng)民工的角度講，他們到城里打工，然后回到小城市居住和生活，既符合他們的進城愿望，也符合他們的收入水平