國家發(fā)展改革委副主任彭森28日表示，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程是擴大內需的重要源泉。加快中小城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展需要巨額資金投入，這是作為城鎮(zhèn)化建設主體的地方政府在當前和未來一段時期內所要面對的主要課題。
彭森是在“2010中國城鎮(zhèn)投資國際高峰論壇”上作上述表示的。他認為，推進城鎮(zhèn)化關鍵是要讓農民從農村“走得出去”，在城市“安得下來”。除了戶籍制度改革外，還需要通過土地制度改革和城鎮(zhèn)投融資體制改革等一系列制度創(chuàng)新來實現(xiàn)。
彭森指出，與13億人口的規(guī)模相比較，我國的城鎮(zhèn)化率仍然偏低。若未來20年城鎮(zhèn)化率每年提高1個百分點，從現(xiàn)在起到2030年，約有3億農民將轉為市民。由農民轉為市民的過程中，由于收入增加所帶來的基本生活、住房、教育、衛(wèi)生和對其他消費品的直接消費需求；由城鎮(zhèn)化推進所帶來的交通、通訊、供電、供氣、供水和其他基礎設施建設需求；由農村適度規(guī)模經(jīng)營和勞動生產率提高后帶來的農村消費擴大；將創(chuàng)造出一個以萬億元為單位計算的巨大的市場空間。