他表示，銀行未經(jīng)通知就注銷睡眠卡的做法“蠻不講理”，侵犯了消費者的公平交易權(quán)。有的銀行辦卡時并沒有小額賬戶管理費的說法，卻在后來開始收取，這也十分不合理。“就好比是在飯店吃飯，菜都點好了，他才說要收茶水費。”唐健盛說。

　　記者注意到，一些銀行現(xiàn)在的協(xié)議里都有類似這樣一條：“銀行有權(quán)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及業(yè)務(wù)需要對服務(wù)內(nèi)容、收費項目或標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，并正式對外公告一定時期后執(zhí)行并適用于本協(xié)議，無需另行通知甲方。”對此，唐健盛表示，這樣的條款利于銀行單方面作出改變，有合同陷阱之嫌。

　　銀行何時能把服務(wù)放首位

　　上海社科院法學(xué)研究所研究員江鍇告訴記者，對于睡眠卡的處理，作為社會底線型規(guī)則的法律并不會如此事無巨細(xì)予以規(guī)范，而是依照銀行業(yè)的管理規(guī)定，以及銀行持卡者雙方的協(xié)議，也就是辦卡時簽訂的一份格式合同。當(dāng)然，一般消費者可能并不會仔細(xì)去看。他指出，現(xiàn)在關(guān)鍵是銀行服務(wù)理念的問題。在一個競爭并不充分的壟斷行業(yè)內(nèi)，消費者的利益并沒有被放在首位，銀行在不違反行業(yè)強(qiáng)制性規(guī)定的同時，更多考慮的是自身的成本和利益。出現(xiàn)了占用網(wǎng)絡(luò)資源就銷戶，甚至連通知成本也省去的現(xiàn)象。

　　“想要避免睡眠卡，其實并不算難。”唐健盛說，造成睡眠卡數(shù)量眾多的不外乎幾個原因：一是單位辦的卡，登記信息有問題，不能銷戶；二是銷戶麻煩，很多規(guī)定要去開戶行，去一趟劃不來；三是卡太多，忘記了。這些問題都是可以解決的。“一方面，銀行可以推出一些更便于消費者的措施，降低銷卡的難度和成本；另一方面，銀行服務(wù)意識應(yīng)更強(qiáng)一些，通過電話或短信提醒消費者，同一人名下有多張卡的，能否推出適當(dāng)?shù)暮喜⒋胧?quot;(解放牛網(wǎng)-新聞晚報)